康熙|清朝国家项目赚钱吗？承包一个项目要给朝廷122万，如此还抢着干
曹雪芹的家族任江南织造时 ， 因屡次接驾造成巨大银钱亏空 。康熙心知肚明 ， 也曾设法弥补 ， 例如让曹雪芹祖父曹寅及苏州织造李煦轮流担任两淮巡盐御史 ， 又命曹、李两家垄断江南人参生意……大概皇上的照顾力度仍然不足 ， 曹、李两家还不断向主子申请新“项目” 。譬如有一年 ， 曹寅就主动提出：能不能把全国14座税关的“铜斤”采购交我一人承包？
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在清代 ， 铜钱作为主要流通货币 ， 由国家垄断铸造 。外省不论 ， 在京师 ， 则由宝泉局、宝源局包揽 ， 所需大量“铜斤”原料 ， 通过税关采买供应 。每年共需铜斤350万斤 ， 此前分别由张姓、王姓两位官商承包 ， 承包金额是每年白银五万两 。
曹寅深知这里大有油水 ， 可怎么才能把这块肥肉夺到口呢？他提出一个诱人的计划：朝廷先借我10万两银子做本钱 ， 经我精打细算、开源节流 ， 每年可上交银子12.5万两（是张、王两家的两倍半） 。连办八年 ， 总数就是100万两！刨去预支的10万两 ， 八年可向皇上贡献90万两盈余！
这个计划的确有竞争力！因为这钱是直接交付“内库” ， 也就是皇上内务府“小金库”的 。如此一来 ， 皇上八年中可多收50万两 ， 康熙又焉能不动心？不过皇上毕竟是皇上 ， 康熙并没有马上答应 ， 他还要看看另一方的反应 。
果然 ， 张、王也不甘示弱 ， 马上说自己初次承包铜斤项目 ， 业务不熟、估算不准 ， 经过一段实践 ， 发现确实大有潜力可以挖：全部铜斤算下来 ， 一年可上交14万两白银 ， 八年下来 ， 连本带利就是122万两！刨去预支的本钱 ， 比曹寅的估算 ， 总数要多出22万两！
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最终经内务府合计 ， 康熙发话：把铜斤交给一个人办理 ， 毕竟有风险；还是交给三人共同办理比较稳妥 。于是乎 ， 曹家硬是虎口夺食 ， 从张、王手中夺得龙江、淮安等五关铜斤 ， 三家共同预支本钱10万两 ， 八年交库白银122万两 。
由于康熙一锤定音 ， 一场暗流涌动的皇家“工程招标”至此尘埃落定 。然而这样一场风波 ， 颇值得深思 。
首先 ， 铸币是国家金融的重要组成部分 ， 然而在如此重大的工程中 ， 皇帝偏偏要来“抽头儿” ， 倚仗手中的权力 ， 在原材料上分肥取利 ， 充实自己的私囊！此行此举 ， 不免令人齿冷 。
其次 ， 此事让人领略了封建时代“国家工程”的贪渎真相 。例如 ， 承包商最初交纳的承包金额只有每年五万两；曹寅一下子把这个数字提高了一倍 。而经过博弈 ， 最终的金额竟相当于最初的280%—也就是说 ， 如无曹寅半路杀出 ， 在这项国家工程中 ， 奴才比主子赚的还多得多！难怪曹、张、王几家争得你死我活 ， 在主子面前几乎闹到失态的地步！
【康熙|清朝国家项目赚钱吗？承包一个项目要给朝廷122万，如此还抢着干】当然 ， 鹬蚌相争 ， 渔翁得利 。奴才互相攻讦 ， 主子只需坐收渔利 ， 笑看效益成倍增长 。这也成为康熙处理君臣利益分配的得意之笔 ， 他有意无意地运用“工程招标”的手段 ， 赚得盆满钵满！而曹寅横刀夺爱、空手套白狼 ， 是这场官司的另一个赢家 。
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此事引发的第三点思考是与现代某些工程招标的比较 。此事的发包人康熙 ， 同时又是利益相关人 ， 绝不会因贪图承包者的一点小恩小惠 ， 放弃终极利益 ， 因为国家这份“大产业”就是他自己的 。而某些现代工程发包者 ， 他们是替国家打工的 ， 在他们心中 ， 自家钱包的鼓瘪比国库的盈亏更重要 。若让他们来主持这场争端 ， 他们肯定会在收下张、王的大“红包”后 ， 仍以五万两的低价让对方续包 。至于曹家 ， 如果没有更大的“红包”伺候 ， 判其出局的理由并不难找 。
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