疫情|疫情之下,香港经济内外循环打通复苏路

香港特区政府统计处14日公布 , 2020年第二季度经济同比实质下跌9% , 跌幅较一季度收窄0.1个百分点 。虽然收缩程度放缓 , 但是特区政府认为 , 经济形势仍然令人忧心 , 尤其是新一波疫情来袭 , 经济复苏时间或长于预期 。
【疫情|疫情之下,香港经济内外循环打通复苏路】特区政府财政司表示 , 为进一步稳经济和保民生 , 香港在提供财政支援的基础上还应致力于打通两个“循环” , 通过“内循环”控制疫情 , 恢复社会活动 , 通过“外循环”实现香港、澳门、内地之间正常商务和旅游往来 , 以最快速度恢复商贸生气 。
跌幅从9.1%收窄至9%,表明香港经济在第二季度趋向稳定 , 这种态势源自本地新冠肺炎疫情在5月和6月大致受控 , 以及内地经济复苏部分抵消了香港货物出口面对的外围不利因素 。
然而 , 疫情依旧是最大制约 , 特区政府认为经济情况仍然令人忧心 , “三驾马车”的动力尚且疲弱 。
数据显示 , 香港货物出口在二季度的跌幅缩小至2.4% , 远低于首季9.7%的水平 , 但是服务输出却在二季度进一步急挫至46.1%的最低纪录 。同时 , 本地固定资本形成总额在二季度的跌幅扩大至21.4% , 大于一季度5.6个百分点;私人消费在二季度同比下跌14.2% , 下滑幅度成为历来之最 。
在不断下行的经济环境中 , 香港4-6月的失业率已经升至6.2% , 成为逾15年以来的高位纪录 , 其中与消费和旅游相关的零售、住宿、餐饮行业合计的失业率更高达10.7% 。
特区政府财政司司长陈茂波强调 , 虽然经济在第二季度的收缩状态略为纾缓 , 但是情况仍然十分严峻 , 而且香港正在面对新一波疫情冲击 , 既影响民生 , 也困扰经济 。
陈茂波表示 , 经济在第三季度也许承受更大压力 , 或需要较原来预期更长的时间才能恢复 。香港需要在控制疫情和维护经济活力之间找到最适当的平衡 。
香港市民何梓欣原本在一家中小企业担任助理经理 , 因为公司被疫情波及 , 她失去了工作 。失业期间何梓欣曾寄出约300封求职信 , 回复寥寥无几 。几度失望的她最后受聘于特区政府通过“防疫抗疫基金”增设的职位 , 成为机电署宣传主任 。
增设工作岗位是特区政府正在全速落实的抗疫援助措施之一 , 为了应对疫情挑战 , 特区政府在上半年已启用历来最大规模的“保就业、撑企业、纾民困”举措 。特区政府预测 , 综合支援措施的缓冲效应后 , 2020年经济增速为-6%至-8% , 低于政府4月时的预测数值:-4%至-7% 。
特区政府财政司表示 , 除通过财政资源提供支援 , 还将致力于打通内循环和外循环 , 以最快速度恢复香港的商贸生气 , 进一步保民生、稳经济 。
就内循环而言 , 重要工作是“控制疫情、个案清零” , 恢复社会活动 。就外循环而言 , 则是在香港管控好疫情之后 , 通过“旅游气泡”安排 , 首先让持有健康码的内地和港澳人员恢复正常往来 , 进行商务和旅游活动 。
陈茂波谈到 , 当前全球疫情仍然严峻 , 香港与很多地区的商务、旅游等活动暂时难以恢复 , 然而内地已经有效控疫且民众恢复出行 , 如果香港也能控制疫情 , 通过内、外循环 , 借助粤港澳大湾区的发展空间 , 以及内地庞大的消费市场和金融等专业服务需求 , 香港经济有望较早复苏 , 香港民生有望改善 。


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