智慧未检:链接科技力量护佑“青苗”
最高人民检察院日前印发《关于加强新时代未成年人检察工作的意见》,明确提出推进“智慧未检”建设,要加快推进未成年人帮教维权平台建设,注重未成年人检察大数据建设与应用,提升未成年人检察的智能化水平 。在此,从不同角度对三个“智慧未检”实践品牌进行展示,特邀法学专家予以点评,敬请关注 。
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图:浙江省湖州市南浔区检察院检察人员结合线上预约开设线下法治课 。
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图:广东省广州市检察院办案人员使用“检爱同行”平台查看案件信息 。
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图:四川省成都市武侯区检察院组织学生体验《VR庭审现场》 。
春燕工作室:在线“接单”,办案效率明显提升
陆佳丽
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春燕工作室界面示意图
为严格落实未成年人案件特别程序要求,推行未成年人检察融合式监督模式,浙江省湖州市南浔区检察院以保护未成年人合法权益为根本出发点,通过科技创新,打造了一个集刑检办案、多领域监督、精准帮教“三位一体”的业务智能辅助系统——“春燕工作室”,切实推进未成年人检察业务向智慧化发展 。
【问题·效率提升难、监督难、帮教难】
近年来,未检部门在面临传统办案模式效率提升难问题的同时,又迎来了监督难的新问题 。而未成年人再犯率提高、低龄化犯罪等问题,也使未检部门面临帮教难的挑战 。
【思考·如何智能增效,打造未检工作新模式】
由于未检业务的特点,其对于科技的需求并不在于技术的变革性突破,而是如何将科技综合运用至各项办案需求,以智能增效,打造未检工作新模式 。
【体系特色·刑检办案、多领域监督、精准帮教“三位一体”】
“春燕工作室”连通了三个涉未分类观护平台,整合了九类涉未专业治理队伍,其特色主要有:
1.在线“接单”,助推未检工作提速增效 。实践中,传统办案方式使得未成年人案件的审理期限在逐个联系合适成年人、等待法援律师意见反馈等工作中流逝 。比如,未检部门收到案件后,向法援中心发出提供法律援助通知函到法援律师提供法律意见,可能就要耗费1至2周时间,这在一定程度上影响了监督线索的发现及监督措施的实施 。为此,南浔区检察院紧扣“惩、防、教、治、责”五字方针,运用该平台纳入合适成年人、法援中心负责人、法援律师等各类特别程序参与人,一方面,通过“呼叫平台”模块进行线上自主呼叫应答,使办案检察官从之前1对N状态中解脱出来,省去大量电话联系、等待时间 。另一方面,通过“统计”模块对合适成年人到位率、律师意见反馈率等分析,提示未成年人特别程序落实工作中的短板,及时向有关团队提出改进意见建议,促进办案效率提高 。
2.“一键举报”,助力未成年人合法权益保护 。实践中,未成年人维权意识通常较弱,遇到权益受损时,往往求助互联网,虽能了解一些法律知识,但后续救助服务跟不上,最后问题不了了之 。为此,该平台的“心语热线”服务模块,线上线下同时开展民事行政公益诉讼监督 。一方面,在线接收全区范围内有关监护侵害以及在食品、药品、环境等领域侵害未成年人合法权益的咨询、求助;另一方面,联合南浔区综治办出台《关于将未成年人全方位司法保护纳入网格化管理的实施办法》,建立网格线索通报机制,全区398名网格员通过该平台在线提交问题线索 。
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