地产深度报道|房屋交易契税上调，买房成本要增加？假的！真相在这……
8月11日 ， 中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》 ， 该法自2021年9月1日起施行 。
其中引发最多关注的为第三条：契税税率为百分之三至百分之五 。 具体的适用税率 ， 由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出并报备 。
省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率 。
由于目前契税税率在1%-3%左右 ， 因此有声音认为 ， 明年9月1日后 ， 契税征收标准为3%-5% ， 最低基准上调至3% ， 这意味着无论首套、二套 ， 税后都增加了2个点 ， 契税税率的上调可能引发购房成本的增加 。
有***根据房屋总价计算出契税上调后购房成本要增加多少 ， 引发了不少网友对于“契税上调”的担忧 。
甚至有不少中介转发朋友圈 ， 宣称“今年不买房 ， 明年不光房价涨 ， 连契税都上涨 ， 要买房的抓紧了！”鼓动买房要趁早 。
本文插图
真相到底如何？
上海中原地产首席分析师卢文曦在接受《国际金融报》采访人员采访时直言 ， 契税税率没有调整 。
实际上 ， 我国契税税率一直就是3%-5% 。 在《中华人民共和国契税法》出现之前 ， 我国施行的是中华人民共和国契税暂行条例 ， 其中明确规定 ， 契税税率为3%-5% 。
然而 ， 因为存在优惠补贴政策 ， 很多地区实际执行起来的税率要低于3%-5% 。
国家税务总局2016年的规范性文件（财税〔2016〕23号）明确提出 ， 对个人购买家庭唯一住房 ， 则按1%、1.5%的税率征收契税；对个人购买家庭第二套改善性住房 ， 减按1%、2%的税率征收契税 。
以上海为例 ， 如果是家庭唯一住房 ， 且面积小于90平方米 ， 则按1%的税率征收契税；如果是家庭唯一住房但面积大于90平 ， 则按照1.5%的标准征收；如果是二套房 ， 契税征收比例则为3% 。
《国际金融报》采访人员据此咨询了国家税务总局 ， 相关工作人员表示契税并没有提高 ， 且由于《中华人民共和国契税法》明年9月1日才执行 ， 目前《财税〔2016〕23号》依然适用 ， 但新契税法实行后 ， 《财税〔2016〕23号》是否适用要看相关部门的具体通知 。
卢文曦认为 ， 契税税率总体不会改变 ， 优惠补贴政策依然会存在 ， 尤其是针对刚需一族 ， 如果具体地方不做出调整 ， 新契税法的出台 ， 并不会影响目前的税率 。
易居智库研究总监严跃进认为 ， 新契税法中契税税率和过去的契税条例没有实质性的变动 。 但其强调有几点需要注意 ， 一是在住房交易中 ， 往往默认契税为3% ， 尤其是高端项目 ， 而普通住宅普遍以1.5%进行 ， 这在全国各地都有类似的规定 ， 不存在征收5%或提高一说 。 二是就今年的政策内容看 ， 契税政策更多强调的是契税补贴 ， 谈不上契税税率提高 。 三是若从税费改革的角度看 ， 房产税改革明确了稳妥推进的导向即会放缓 ， 后续最有可能改革的则是增值税政策 ， 尤其是房价过热的城市 。
下附《中华人民共和国契税法》全文：
（2020年8月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
第一条在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属 ， 承受的单位和个人为契税的纳税人 ， 应当依照本法规定缴纳契税 。
第二条本法所称转移土地、房屋权属 ， 是指下列行为：
（一）土地使用权出让；
（二）土地使用权转让 ， 包括出售、赠与、互换；
（三）房屋买卖、赠与、互换 。
前款第二项土地使用权转让 ， 不包括土地承包经营权和土地经营权的转移 。
以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属的 ， 应当依照本法规定征收契税 。
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