|美国科技巨头联名把特朗普告了!中国企业告赢美国政府,有戏吗?( 二 )


2019年3月7日 , 华为宣布向美国联邦法院提起诉讼 , 请求法院判定《2019财年国防授权法》第889条违宪 , 并判令永久禁止该限制条款的实施 。 据悉 , 这是一项专门针对华为的限制条款 。 目前 , 针对华为的禁令大多源自于这一条款 。
然而 , 去年7月3日 , 美国法院拒绝受理此案 。
2019年12月5日 , 华为宣布对美国联邦通信委员会发起诉讼 , 起诉的原由是 , 当年11月22日 , 美国联邦通信委员会将华为认定为"美国国家安全威胁" , 并禁止部分运营商使用通用服务基金购买华为设备 。 华为认为 , 这项禁令"违反了立法的正当程序原则 , 涉嫌违法" 。
目前 , 该案件仍在审理过程中 。 华为能否告赢美国政府仍是未知数 。
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中国企业告赢美国政府?有法可依 , 有例可循
数据显示 , 近年来 , 中国企业在对阵美国政府的诉讼中并不占优势 。 在已判决的相关案件中 , 中国企业的败诉率一度高达60% , 远高于世界平均值26% 。
如今 , 华为、字节跳动方面对美国政府的诉讼暂时没有结论 。 不过 , 必须要指出的是 , 中国企业在对阵美国政府的诉讼中 , 仍然有不少成功的先例 。
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中国企业对美国政府最早的诉讼可以追溯到1982年 。 当年4月 , 中国人民保险公司及中国的相关进出口公司向美国纽约联邦地区法院提起诉讼 , 对象正是美国政府 。
1981年 , 美国核潜艇"乔治·华盛顿"不慎撞穿日本货轮 , 致使船的货物全部沉没 , 部分船员伤亡 。 这艘货轮上还装载着中国几家进出口公司出口的货物 , 并由中国人民保险公司承保 。
此后 , 美国政府赔偿了日本受害船员及其家属、船东、货主的全部损失 。 但却以没有法律"互惠"为由拒绝赔付中方的损失 。 在多次沟通协商无效后 , 中方企业不得不将美国政府告上法庭 。
最终 , 美国法院裁定 , 中美法律存在"互惠"的情况 。 美国政府最终也同意赔偿中方公司的全部损失 。
这是中国企业首次在美国法院起诉美国政府 , 也是中国企业首次赢得对垒美国政府的诉讼 。
而最近一次 , 中国企业的全面胜诉的案例则是三一集团 。 当时 , 他们面对的是奥巴马政府的发难 。
2012年 , 三一集团在美关联企业罗尔斯公司计划收购位于美国俄勒冈州的4座风力发电厂 , 但这一收购计划遭到了时任美国总统奥巴马的阻止 。 奥巴马为此还发布了总统行政令 , 理由是熟悉的"威胁美国国家安全" 。
随后 , 三一集团将奥巴马政府告上美国法院 。 时任总统奥巴马也成为了本案的被告之一 。 这也让奥巴马成为首位因阻止外资并购被起诉的美国总统 。
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这场诉讼一度被外界认为胜诉的可能性"几乎为零" 。 但令全球舆论大跌眼镜的是 , 三一集团最终大获全胜 。
2014年7月15日 , 美国法院裁定美国海外投资委员会(CFIUS)和奥巴马政府违反程序正义 。 2015年11月4日 , 三一集团与美国政府达成和解 , 四个风电项目将被允许转让 。 美方认定此类交易不涉及国家安全问题 , 欢迎三一集团就未来更多交易和投资项目提出申报 。
最终 , 三一集团撤销了针对美奥巴马政府的诉讼 , 奥巴马政府也撤销了对三一集团的总统行政令 。


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