金融|探索亚洲普惠金融的发展路径
【金融|探索亚洲普惠金融的发展路径】
放眼亚洲 ， 各国早已休戚相关 ， 命运相连 。 为实现联合国“2030可持续发展目标” ， 夯实共建亚洲命运共同体 ， 亚洲各国应大力推动普惠金融 ， 加大薄弱领域金融支持力度 ， 向特殊群体提供更便捷、更有效的金融产品和服务 ， 减少各国的发展差距、贫富差距、收入差距 ， 致力于实现亚洲普惠金融均衡、包容、可持续发展 。 在亚洲范围内进一步推进普惠金融的发展需要采取全局性措施（ HolisticApproach） ， 通过推进政策制定、加强金融和数字基础设施建设、提高金融服务供应商的产品创新和客户保护意识、提升消费者金融素养和能力建设等手段多管齐下 ， 切实拓宽金融服务的覆盖面 ， 提高消费者利用金融服务的频度 ， 更好地应对数字金融时代带来的机遇与挑战 ， 使金融服务真正能帮助广大民众达到更好的金融健康状态 ， 提高生活福祉 。
博鳌亚洲论坛7月曾发布报告 ， 本公号已发布对报告相关内容的系列分享 ， 从中国在普惠金融领域的顶层设计到亚洲各国的普惠金融先进经验均有涉及 ， 您可以点击蓝字或上方专辑链接查询往期内容 。
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制定全局战略 ， 完善普惠金融治理体系
2017 年 G20 推出《G20 普惠金融行动计划》作为推动可持续发展的重要举措 ， 以提高被排斥在传统金融之外的特殊群体的金融可得性 。 计划指出 ， 国家层面需要统筹协调扶持小微企业、监管治理、金融消费者保护与教育、结算系统在内四个领域九项核心议题 ， 应对数字化经济需要与私营部门协作的五项议题 。 国家层面制定全国性的普惠金融发展战略 ， 统筹全国资源 ， 加强公共部门与私营部门合作 ， 鼓励商业模式创新 ， 对发展普惠金融具有重要作用 。 在制定和落实全国性普惠金融发展战略时 ， 应考虑如何符合全局性方案思路 ， 最大限度地动员和鼓励社会各界共同参与 ， 促进各部门合作 ， 构建更为合理、更为有效的普惠金融治理体系 。
各国中央银行、财政部、数字通信监管部门、教育部门、国有金融机构、私营部门金融机构和非金融机构都应积极投入到发展普惠金融事业中 。 亚洲各国可以考虑自身实际情况 ， 实施激励性的货币政策 ， 加强各类政策的协同与衔接 ， 制定政策鼓励金融机构的商业模式创新 。
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共同建设高质量、多元化的金融基础设施
各国基础设施发展程度不同 ， 是造成亚洲普惠金融发展鸿沟的原因之一 。 G20 财长和央行行长日本福冈会议肯定了发展可持续金融、普惠金融对全球经济的重要意义 ， 强调高质量基础设施投资对促进可持续发展的积极作用 。 G20 沙特阿拉伯峰会也将提出利用科技加强基础设施建设、建设智慧城市及推动人工智能、提高网络安全性等议题 。 推动金融领域、数字技术领域的基础设施建设 ， 提供更加安全、可靠、可信的公众服务 ， 仍是亚洲各国普惠金融需要推动的工作 。 中国提出的共建“一带一路”倡议 ， 把基础设施联通作为“一带一路”建设五大支柱之一 ， 其中金融基础设施的联通是重要内容 。
各国应依据自身情况 ， 建立和完善金融领域、数字领域的基础设施 。 各国应结合自身发展普惠金融的需要 ， 构建多层次征信体系 。 一方面 ， 没有全国性征信体系的国家应加快建立全国性征信系统；另一方面 ， 应打通信息孤岛 ， 加强各国、各部门、各机构间的信息汇集与流动 。
同时 ， 各国应充分认识到金融基础设施在金融市场运行中发挥的枢纽作用和确保金融市场稳健高效运行中发挥的基础性保障作用 ， 完善相关制度安排 ， 构建涵盖征信系统、支付系统、交易设施、清算结算系统、登记托管系统、抵押质押系统、备案查询系统、交易报告库等基础性公共服务设施在内的金融基础设施 。
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