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证券时报|美国蛮横“净网” 中国企业别当沉默的羔羊( 四 )


三一随即反击 ， 向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交诉状 ， 将奥巴马总统列为被告 ， 起诉理由是被告的行为“违法且未经授权” 。 这也让奥巴马成为首位因阻止外资并购被起诉的美国总统 。
2014年7月15日二审 ， 美国法院裁定美国海外投资委员会（CFIUS）和奥巴马政府违反程序正义 ， 剥夺了原告受宪法保护的财产权 ， 美方应遵循相应程序公开相关决定所依据的非保密信息 ， 并给予中方公司在了解相关信息后回应的机会 。 三一取得第一步胜利 。
2015年11月4日终审 ， 三一与美国政府全面和解 ， 可将四个风电项目转让给第三方 ， 美方则认定其在美国进行的其他风电项目收购交易不涉及国家安全问题 ， 欢迎三一集团就未来更多的在美交易和投资项目提出申报 。
双方达成和解后 ， 三一撤销对美国总统奥巴马和CFIUS的诉讼 ， 美国当局也撤销对三一强制执行总统令的诉讼 。 至此 ， 三一达到了发起诉讼目的 。
根据该案中方首席律师周庆在接受媒体的采访来看 ， 三一进行诉讼的依据 ， 主要为“美国政府不仅违背了《1950年国防产品法》第721条款 ， 也违反了美国的行政程序法 ， 《美国宪法第五修正案》中‘不得未经正当程序剥夺私有财产’ ， 以及三一在美关联企业罗尔斯公司享有的平等保护的宪法权利 。 ”
外交部发言人汪文斌8月6日在例行采访人员会上也表示 ， 许多目前被美国单边制裁的中国企业都是无辜的 ， 他们的技术和产品也是安全的 ， 从来没有发生过一起类似“斯诺登事件”、“维基解密”的网络安全事件 ， 也没有发生过一起类似“棱镜门”、“方程式组织”、“梯队系统”的网络监听监视行为 ， 美国自身浑身污迹 ， 还在谈什么“清洁网络” ， 这纯属荒谬可笑 。
预防比补救更重要
值得注意的是 ， 当前美国现实的政治环境 ， 使中国企业出海美国必然遭遇重重困难 。 因此 ， 多方人士认为 ， 对于还未被美国“盯上”的企业 ， 事前预防比事后补救更重要 。
“中国科技企业正处于上升阶段 ， 其趋势不可阻挡 ， 因此美国抑制中国发展势头将持续较长时间 。 未来在经济方面 ， 世界会逐渐形成三大经济区：以美国为首的、以北美为主、和美国产业链供应链融合的经济区；以欧盟为中心的经济区；以中国-东盟为中心的经济区 。 ”广东外语外贸大学教授肖鹞飞在接受证券时报·e公司采访人员采访时表示 ， 全球的产业链和供应链会加快重组 ， 提升经济内循环的比重是大势所趋 。 这种情况下 ， 中国科技企业需要以自力更生为主 ， 在三大区域博弈中发展企业、发展科技 。
多位投资人士建议 ， 当前出海企业对敏感地区应减少或暂停交易 ， 多尝试低风险国家 ， 比如东南亚、非洲 。 对于相关技术的使用 ， 除了加强自主研发外 ， 多考虑非美国地区的供应商 。
另有知名券商投行分析师告诉采访人员 ， 当前我国大量应用构建于以美国为主导的IT底层构架之上 ， 确实存在风险 ， 但不可否认 ， 目前华为以HMS（华为移动服务）、鸿蒙、鲲鹏为核心的中国自主IT底层构架和标准正快速向前推进 ， 2019年已经逐步落地 ， 2020～2021年或将进入快速落地阶段 。 未来 ， 华为有望带领国内IT企业一起打破由美国IT巨头制定的IT底层标准 ， 形成全球新的IT生态格局 。
8月7日 ， 华为消费者业务CEO余承东也在中国信息化百人会2020峰会上表示 ， 当前华为确实处于缺芯状态 ， 不过未来华为全方位扎根半导体 ， 其中在半导体制造方面 ， 华为要突破包括EDA（电子设计自动化）的设计 ， 材料、生产制造、工艺、设计能力、制造、封装封测等 ， 另外在操作系统领域 ， 华为打造鸿蒙操作系统 ， 可跨越所有设备 ， 而生态方面 ， 华为正加快推进开放的HMS ， 当前月活量超过了5.2亿 。
余承东呼吁 ， 国内企业要构筑产业的核心能力 ， 要向下扎到根 ， 向上捅破天 ， 根深才能叶茂 ， 上面的生态要丰富和完善 ， 让中国企业在产业链上挣更多钱 ， 参与全球竞争 ， 而华为希望提供平台让大家不断发展 ， 不受制于人 。


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