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天津|一条“曲折”的河 一座“甜蜜”的城( 二 )


刘凤任的“遭遇”
西青区王稳庄镇地处天津四区交界 ， 交通便利 。 上世纪90年代初 ， 这里的制钉业远近闻名 。 鼎盛时 ， 大小企业上千家 ， 产值超过50亿元 ， 全国市场占有率达40%以上 。
刘凤任勤快 ， 也是村里的能人 。 上世纪70年代时 ， 他种过果树 ， 养过鱼 。 1986年 ， 刘凤任承包了独流减河边上的180多亩鱼塘 ， 日子过得挺滋润 ， “一年最少也能挣个万把块 。 ”
【天津|一条“曲折”的河 一座“甜蜜”的城】可到了1999年 ， 鱼塘不让干了 ， “说是污染水” ， 刘凤任有气 。
另谋生计吧 ， 眼看制钉业这么红火 ， 刘凤任便与人合伙办起了五金厂 。 可好景不长 ， 尽管当时镇上的企业效益普遍不错 ， 王稳庄镇决定关停镇上不达标排放的企业 ， 刘凤任的厂子也在所难免 。
刘凤任的遭遇 ， 反映了天津这些年不断加码的治水力度 。
天津的美在水 ， 在海河 ， 在海湾 ， 而不是那一河脏水、一湾污海 。
2006年 ， 在国务院批复的天津总体规划中 ， 特别要求天津“充分利用天津市山、河、湖、海共生 ， 湿地众多等丰富的自然资源 ， 建设生态型城市 。 ”在当时 ， 将特大城市定位为生态城市的 ， 只有天津 。
可要想恢复海河流域当年的风采 ， 沿河、沿海的污染治理力度必须得加大 。
“陆源污染的控源 ， 主要是‘三水’共治 ， 也就是治理好工业、城镇和农业农村污水 。 ”天津市生态环境局海洋处副处长高翔介绍 。
早在上世纪八九十年代 ， 天津就已开始整治排污工作 。 2015年4月16日 ， 国务院发布了《水污染防治行动计划》“简称水十条” ， 被称为史上最严治水条例 。
“天津发布了落实‘水十条’的意见 ， 制定了《天津市水污染防治条例》 ， 修订了《天津市海洋环境保护条例》 ， 构建起了严密的法治体系 ， 治水有法可依 。 ”高翔说 。
整治力度 ， 加了一码又一码 。
2017年4月 ， 天津市吹响了“散乱污”整治的号角 。 关停取缔、搬迁改造、原地提升多管齐下 ， 王稳庄镇356家“散乱污”企业按期整顿治理完毕 。 全市范围内摸排出的2.2万余家“散乱污”企业已全部关停整治到位 。
从2017年开始 ， 天津全力推进所有河湖水域全面“挂长”：全面实行市、区、乡镇（街道）三级“双总河（湖）长”制 。
2018年 ， 正式施行的天津市《污水综合排放标准》 ， 将污水排放标准提高到“准四类水” 。
2019年 ， 天津市发布《农村生活污水处置设施水污染物排放标准》 ， 进一步加强农村污水处理站的监管 。
入海河流污染治理正在让河道逐渐恢复“健康” 。 数据说明治理成果 ， 天津地表水国考断面水质优良比例从2014年的25% ， 提高到了2020年上半年的55%;劣五类水质比例从2014年的65% ， 到如今劣五类断面不复存在 。
越来越干净的海
2018年 ， 全国生态环保大会过后 ， 环渤海的三省一市里 ， 天津率先打响了渤海污染防治攻坚战 。
“前期有一项非常重要的工作 ， 就是查清入海的两个通道：一个是河流入海口 ， 另一个就是排水口 ， 两个通道跟海之间都有交换 。 ”天津市环境保护科学研究院生态保护与修复研究中心主任周滨 ， 长期关注着渤海生态治理 。
经过勘察 ， 工作人员很快弄清楚了 ， 天津市入海河流一共是12条 。
“我们现在做的一项工作 ， 就是对12条入海河流实施‘一河一策’治理行动 ， 对上千个入海排污口实施“查、测、溯、治、罚”专项行动 。 ”高翔说 。
“排口一直困扰着咱们海洋环境保护工作 ， 是个比较大的工作瓶颈 。 ”周滨解释 。
近年来 ， 在生态环境部的指导下 ， 天津花了很大力气 ， 摸排出1000多个排水口 。 目前正在做这些排口的分类、溯源工作：到底是雨水、污水排口 ， 还是养殖农业排口？“溯源分类之后 ， 便可以对问题排口进行针对性的治理 。 ”周滨说 。


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