经济参考报|钢铁产能置换和备案新规酝酿待出( 二 )
此外 ， 为避免一炉多分带来的监管难 ， 新置换办法明确规定同一原料设备产能原则上不得拆分 ， 确有必要拆分需严格控制拆分企业数量 。 同时 ， 在方案公示前和建设项目投产前增加了由省级工信部门等事前评估和事后评估 。
“钢铁行业迎来兼并重组的重要窗口期 ， 产能置换政策在提高行业集中度方面可以发挥更大的推动作用 。 ”上述人士说 。
对于钢铁行业来说 ， 提高集中度一直是未完成的课题 。 中国钢铁工业协会会长、江苏沙钢集团有限公司董事长沈彬日前在中钢协六界二次理事（扩大）会议上指出 ， 目前钢铁行业产业集中度低的问题一直没有解决 ， 企业多而分散 ， 甚至一些钢铁产能项目借稳投资之机上马 ， 继续走粗放式扩张老路 。
“较高水平的产能释放与实际消费阶段性下降矛盾将导致钢材价格下跌 ， 行业效益下滑 ， 侵蚀供给侧结构性改革的红利 。 ”沈彬说 。 下一步行业应积极推进兼并重组 ， 优化产业组织结构 ， 进一步加强对战略资源掌控 ， 市场有序竞争 ， 真正实现资源要素的优化配置 。 （梁倩）
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