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就业|下好就业见习这盘棋或将盘活就业大局

【就业|下好就业见习这盘棋或将盘活就业大局】_原题为 下好就业见习这盘棋或将盘活就业大局
本报采访人员 李海楠
日前 ， 人社部、教育部、财政部等七部门印发《关于进一步加强就业见习工作的通知》（以下简称《通知》） ， 提出2020年、2021年持续扩大见习规模 ， 见习岗位总量不低于2019年 ， 提高见习质量 ， 把有需求的青年都组织到见习活动中 ， 最大限度地发挥就业见习稳定就业、促进就业的作用 。
接受中国经济时报采访人员采访的相关专家认为 ， 可将就业见习视为“软就业”政策 ， 即在解决企业用工需求的同时提供更多潜在就业机会给应届毕业生 ， 同时用补贴提高双方尤其是企业方面的积极性 ， 达到储备和发现人才之目的 。 专家认为 ， “下好就业见习这盘棋 ， 或将成为盘活就业大局的关键举措 。 ”
就业市场需要全方位政策齐发力
稳就业作为“六稳”“六保”任务的首位 ， 无疑彰显了就业作为民生之本的重要属性 。 在疫情冲击下 ， 2020年以来的就业形势和压力巨大 ， 从决策层拿出真金白银保就业的决心可见 ， 无论是减税降费、财政补贴、租金减免等一系列措施 ， 意在稳企业从而稳就业 ， 针对重点群体的就业引导均须政府部门从中协调 。
据官方统计 ， 截至6月 ， 受春节因素和疫情影响下的返乡农民工已完成返城务工 ， 全国各地上马的大项目正在成为吸纳新就业岗位的主力军 。 2020年高校毕业生规模再创新高 ， 达到874万人 ， 将对下半年新增就业形成新的挑战 。
对于2020年保就业 ， 千方百计、应用尽用可算是概括了决策之努力 。 北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授汪浩对中国经济时报采访人员表示 ， 稳就业就是稳企业 ， 确保企业生存 ， 保留原有就业；确保企业发展 ， 创造新增就业 。 如今就业市场需要全方位政策共同发力 ， 事无巨细 ， “在一切可为之处用足功夫 ， 最大可能激发潜在的市场潜力是激活就业成效最大化的前提 。 ”
汪浩认为 ， 不同于上半年 ， 下半年随之而来的高校毕业生等催生出的新就业岗位需求 ， 需要着眼服务业 ， 释放更多需求 ， 方可确保就业岗位增加 。
“这需要政府做好扶持政策的同时 ， 更多让渡于市场自身 ， 确保市场能在疫情防控与对接需求间实现平衡 ， 从而实现自身的良性发展 。 ”汪浩说 ， 鼓励和保障就业见习岗位是对接了用工需求 ， 重要的是提供了更多潜在就业岗位 ， 可谓一举两得 。 国家层面就此同样采用了补贴形式 ， 期待“真金白银”落地见效 。
以就业见习提升企业用工意愿
一直以来 ， 就业见习在我国企业用工实践中早已有之 ， 作为衔接和检验员工与岗位需要的过渡期 ， 见习期既是员工检验自身能力的关键期 ， 更是企业决定能否聘用该员工的考察期 。
据《通知》要求 ， 就业见习是组织青年进行岗位实践锻炼的就业准备活动 。 见习对象为离校两年内未就业高校毕业生、16-24岁失业青年 ， 见习时间为3-12个月 ， 期间由见习单位给予基本生活费 ， 办理人身意外伤害保险 。 对于补贴 ， 《通知》明确 ， 对吸纳见习的单位 ， 按规定给予就业见习补贴 ， 因疫情见习中断的 ， 相应延长补贴期限 。
《通知》提出 ， 将大力募集一批就业见习岗位 ， 丰富岗位来源 ， 通过民营企业募集一批、国有企业征集一批、事业单位提供一批、社会组织收集一批、政府投资项目挖掘一批、科研项目开发一批 ， 满足青年多元见习需求 。
“见习本身实质上是将校园培训理论与社会实践的直接结合和检验 ， 是印证教育与用工需求的试金石 。 ”中国青年创业国际计划（YBC）创业导师刘永印对中国经济时报采访人员表示 ， 近年来 ， 校园招聘模式逐步遵循用工导向 ， 即确保培养的高效人才为其所用 ， 而就业见习作为一种用工制度 ， 是最大限度地保障各方权利和确保用工需求对接的有效措施 。
结合多年来鼓励和引导高校毕业生就业和创业吸纳就业人才的经验 ， 刘永印认为 ， 尽量多鼓励企业尤其是创业企业吸纳更多的见习人才 ， 有助于帮助企业挖掘到真正可用之才 ， 也能最大限度帮助毕业生获得宝贵的就业储备经验 ， 甚至真正获得就业机会 ， “这有助于进一步盘活如今仍面临较大压力的就业市场 。 ”
《通知》提出 ， 将开通线上线下见习报名渠道 ， 及时登记有意参加见习人员的信息 。 加大见习宣传推广 ， 引导更多青年和用人单位主动参与见习活动 。


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