资金|信贷强监管升级 百万级罚单三成涉房涉股( 二 )
“监管机构始终都在严格监管信贷资金违规进入股市 , 在股市行情火爆之际 , 监管的力度已经明显加强 , 但贷后再进行资金用途干预并不容易 。 ”天津某城商行信贷部经理表示 。
王诗强表示 , 有套利需求的客户往往存在多头开户 , 资金在多个账户间转移 , 这就导致原放款银行无法监督客户资金流向 。 因此 , 银行通过信贷客户的支付流水、缴税凭证(企业客户)来判断资金流向 , 但是要求客户提交消费记录或者支付流水 , 需要大量工作人员审核 , 工作量大 , 运营成本较高 。
苏宁金融研究院高级研究员黄大智预计 , 对于信贷资金的监管未来仍将会持续 , 而且力度或继续上升 , 针对金融机构的强监管 , 已经从此前抓重点、抓大案要案 , 转变成了常态化 。 同时通过监管使资金能够直达小微企业 , 从而实现金融服务实体经济目标 。
虚报小微贷款成新重灾区
值得注意的是 , 除资金违规流入股市楼市等传统监管重点外 , 伴随经济增长压力凸显 , 金融监管机构对银行支持小微企业质效关注度明显提升 。 截至目前 , 年内已有数十家银行因虚报涉农贷款、小微企业贷款数据受到监管处罚 , 处罚频率较往年显著提升 , 已然成为信贷领域处罚新“重灾区” 。
多家银行因相关业务被监管进行批量处罚 。 例如 , 江西九家农商行均因虚报涉农、小微企业贷款数据 , 分别被罚款30万元 , 共计270万元 。
“为了支持实体经济 , 年初以来政策对于小微企业的扶持不断 , 由于各地罚单披露做出处罚日期通常有几天至数月不等的延迟 , 所以近几个月来相关罚单明显增加 。 ”王诗强表示 , 这种阶段性特征也体现了监管因地制宜、审时度势的特点 。
对于“虚报数据”背后动因 , 中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼认为 , 中小银行承受一定指标考核压力 , 包括金融监管指标和地方政府考核指标 , 比如“两增两控”等 。 同时 , 随着近两年大型银行下沉服务重心 , 由于其在资金成本和网点方面具有优势 , 对中小银行服务小微企业产生了一定的挤出效应 。
在北京科技大学经济管理学院金融工程系教授刘澄看来 , 对于监管而言 , 除了将支持小微企业发展作为重要的政策目标外 , 还要根据小微企业经营的实际情况解决关键问题 , 比如 , 可适度放松对中小银行的刚性约束 , 在担保制度等方面适当给予一些政策扶持等 。 监管部门也应联合其他有关部门形成政策合力 , 共同推进小微经济的发展 。
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