tiktok|TikTok三年的海外拓展45天出售——美国打压的特例还是常态手段？
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【tiktok|TikTok三年的海外拓展45天出售——美国打压的特例还是常态手段？】
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抖音国际版 ， 在过去三年的国际市场发展上是浓墨重彩的一笔 ， 其占有份额以及用户发展之迅速 ， 让国际竞争对手都为之侧目 ， 并对此抱有极高警惕 。 而在当下贸易战持续不断的档口 ， 美国总统特朗普开始对抖音下手 ， 最终抖音国际版也只能在短短45天之内与微软达成一切可能不利于自己的协议 ， 最终将国际版整体卖给微软 ， 恐怕由此也撤出了美国市场 。
美国手段不会就此为止！此抖音非彼抖音抖音国际版被迫外卖的例子 ， 究竟是否只局限于美国？尚且不得而知 。 对于美国而言 ， 它是否会怂恿其他国家效仿美国？将任何有可能被自己视为威胁的app和公司本土化 。 又或者 ， 美国是否会将这一手段作为一种常态化的部署力量？未来 ， 任何一个有可能构成威胁的公司实施强行本土化战略 。
其实抖音国际版与国内的抖音并没有太大关联 。 是字节跳动公司在17年收购musical.ly将国内抖音app的经营模式和方法 ， 嫁接到了musical.ly公司之中折叠形成的tiktok 。 而这次为什么Facebook能够对抖音下手 ， 抹黑字节跳动公司 ， 期间的恩怨也在这里 。 在字节跳动公司收购musical.ly之前Facebook已经与相关公司花了六个月的时间谈判尝试购买 。
所以也不难理解Facebook在其中的推波助澜作用究竟为何？对于美国的资本家而言 ， 美国政府打压谁 ， 对于自己没有直接的利害关联 ， 而之所以愿意充当打手 ， 成为最佳证明人 。 本质上还是商场复杂 ， 竞争关系使然 。 Facebook和字节跳动就在此刻结下了梁子 。 再加上字节跳动的抖音国际版在国际范围内攻城略地 ， 发展十分迅速 ， 更给Facebook ， 微软等一众公司也危机感 。
不仅仅是抖音国际版在美国遭遇滑铁卢 ， 从2018年开始 ， 抖音国际版也不断在国际范围内出现各种各样的官司和禁令 。 首先便是2018年在印度尼西亚因为内容不良等问题被封禁 。 2019年 ， 印度市场也出现问题 ， 遭到下架 。 而今年的六月末 ， 印度再一次禁止了抖音国际版的应用软件 。 可以说字节跳动公司的国际化道路本身便充满着荆棘 。
面对美国的强势 ， 字节跳动即便再不愿意也只能服软 ， 在美国本土美国利益战胜一切 ， 字节跳动已经同意剥离抖音国际版的美国业务 。 其中不仅涉及到最终的公司归属以及业务归属问题 ， 也涉及到背后的服务器原因 。 技术性问题太过复杂 ， 不做详细讨论 。
我想问的是 ， 究竟抖音国际版的遭遇是美国为相关企业的一次特例行动 ， 还是在不久的将来成为一种常态化的制裁手段？301才是美国贸易优先的常规操作对一系列的问题其实不得而知 ， 甚至不管预测与否 ， 都不会有任何改变 。 除了对当下的抖音国际版抱有遗憾之外 。 我们是否应该在过去的美国对外贸易争端当中看到 ， 未来美国可能用到的手段和最基本的规律 。 抛开表象看本质 ， 其实美国在自己贸易体系当中经常动用301条款与各国爆发过多次贸易争端 。
我们都知道 ， WTO是当下世界上公认的最大的世界贸易体系 ， 但并不是所有国家都完全遵照WTO的相关规则进行国际贸易 。 除了美国拥有长臂管辖权之外 ， 其实世界其他国家也都有相应的法律法规 。 这本身是与WTO的最初建立理念相违背的 。 但是 ， 包括美国在内的几乎所有国家都没有废除这一法案 ， 而是保留着自身的解决权和行动权 。 毫无疑问的是 ， 其他国家对于自身长臂管辖权就使用比较谨慎 ， 而且仅对于特定商品 ， 在贸易争端当中实施长臂管辖 。
但是美国则往往在对外贸易战中凸显自身长臂管辖权的威力 ， 我们俗称为301条款 。 其实 ， 这一条款作为美国国内的法律 ， 在世界上也饱受诟病 ， 被调查限制的国家遍布四大洋五大洲 。 曾有多个国家对此表示抗议 ， 但美国却以其法律为美国国内法为由拒绝任何解释 。
对于其他国家而言 ， 301条款并不符合国际利益 ， 但是对美国而言 ， 这就是维护美国利益的最佳工具 。 抛开其中的阴谋论 ， 单讲世界贸易组织的争端解决机制与301条款 ， 我们不得不承认301条款确实在效率力度等方面完全优于世界贸易组织的争端解决机制 。 这也是为什么不仅仅是美国 ， 还包括其他国家 ， 也都有相类似条款而不愿意废除的直接原因 。
美国301条款最广泛的使用时期是上个世纪八九十年代 。 在当时美国经济疲软和欧洲经济刚刚走出滞胀 ， 发展迅速 ， 而日本也进入自己的经济巅峰时期 。 在经济方面 ， 美国开始力不从心 ， 尤其是日本经济迅速发展的时期 ， 日本各大公司基本成为美国301条款的使用灾区 。 日本虽然是当时的世界工厂 ， 但国内市场狭小 ， 对外依赖较大 ， 同时国内经济过热 ， 在各项经济层面也只能被迫屈从于美国签订各种限制协议 。
而美国并没有对此放过日本 ， 而是进行了多维经济管制 ， 日本只能做出妥协和让步 。 这不仅提高了日本在国际经济方面的竞争成本 ， 也使得日本市场被美国强行打开 。 美国也通过301调查基本程序获得了贸易主导地位 。 限制了任何一个能够在国际贸易上对自己构成威胁的国家 。
美国在历史上对中国一共进行了五次301调查 ， 成功与失败并存 ， 也并非全然坏事！前三次 ， 我们最终也通过制定相应的专利法 ， 商标法 ， 不正当竞争法取得美国的谅解 ， 并最终达成协议 。 由于在当时美国借着对日本成功抑制的东风和苏联解体的西风 ， 而对我们实施的调查 。 但也不否认美国已经将20世纪90年代的中国是做自己未来的潜在对手 ， 但也正是因为这前三次程度并不激烈的调查促进的国内专利法 ， 商标法和不正当竞争关系法的设立 。 这三次组合拳也是中国真正加入世界贸易的投名状 ， 顺从美方调查 。
此后 ， 中国加入WTO自身的经济飞速发展 ， 而与美国之间的贸易摩擦也逐渐激烈 。 在加入WTO的前几年中 ， 由于WTO协议的限制 ， 美国与中国的贸易摩擦更多控制在一定的范围内 。 但是随着中国的经济总量在2009年超越日本 。 美国认识到了危机 ， 并在2010年启动了第四次301调查 。
主要的内容是国内的新能源政策在美国看来有恶意补贴之嫌 ， 扰乱市场平衡并且相应的知识产权也与美国发生矛盾 。 甚至认为中国违反WTO的基本竞争协议 ， 强迫性技术转让 。 当时给我们带来了很多困扰 ， 最终双方都付出了重大代价 ， 而中国的新能源汽车领域也因此耽搁数年 。
第五次301调查是由美国总统特朗普引发的 。 而且这一调查持续时间之长已经超乎想象 ， 从2017年开始 ， 一直至今 ， 美国总统特朗普都签署一系列的行政备忘录对中国的一系列政策扶持下的产业进行系统性的301调查 。 尤其是与美国技术知识产权有联系的一切中国企业 。
不仅如此 ， 还开始对中国进行五百亿美元商品的进口关税加征 ， 税率高达25% ， 并且在随后推出了5次 ， 2000亿美元的关税提高 。 在两国谈及贸易利益和贸易争端相互妥协以后 。 虽然在一定时期以内 ， 美国可以对2000亿美元的关税进行下调 。 但也只不过是从分之二十五降至百分之二十百分之十 ， 最终降至百分之五 ， 利用两千亿美元的贸易连接多次周旋 。
这一次调查无疑是长期的 ， 系统的 ， 最主要的目的是美国政府想要解决双方之间的贸易逆差 。 其实每当贸易逆差扩大到一定程度 ， 美国都会对相应的经济市场和经济体进行301调查 。 但问题在于 ， 在公平的国际竞争当中 ， 贸易逆差并不能代表国际收支不平衡 。 但这一点并不是美国考虑的对象 。 美国政府关注的是美国利益以及美国公平 。
从经济结构划分上来看 ， 两国之间的货物贸易美方是逆差 ， 但是中美之间的服务贸易中 ， 中国是逆差 。 双方之间的利益 ， 市场 ， 生产产品等等在构成方面都有很大不同 ， 所以双方之间的贸易纠纷本就是复杂的 。
美国的最终目的 ， 让中国陷入自身经济循环的零和博弈中！重要的是中国在前不久提出了《中国制造2025》 ， 如今时间已经过半 。 对于这一总目标的焦虑 ， 显然美国比我们更上心 。 虽然我们自身的高端产业技术转型升级已经进入到了深水区 ， 但就我们本身而言 ， 即便抛开美国的影响 ， 我们的高端产业技术恐怕也难以达到曾经要达到的目标和要求 。
但是美国想要的不仅仅是让我们达不到这一目标 ， 更主要的在于让我们失去未来达到这一目标的根本动力 。 所以双方之间的贸易战争恐怕要持续到2025年甚至更长的时间 。 我们唯一能做的就是在积极应对贸易争端的同时 ， 加紧包新技术产业的研发 ， 技术的掌握 ， 产品和知识产权的迭代升级 。
同时我们要注意到 ， 一系列的迭代升级恐怕会使更多人失业 ， 而美国似乎也掐准了这一点 ， 希望通过外部影响的方式 ， 使我们自身的发展和社会的稳定陷入零和博弈的局面 。 而如果我们再一次抛开美国 ， 单论及自身的 ， 经济 ， 科技发展和社会就业 ， 恐怕想和谐解决也并非那么容易 。 此外 ， 新技术的过快发展与旧技术生产之间的矛盾 。 新技术发展过快 ， 但步子不稳 ， 没有核心技术 ， 更多的是炒作概念 。 资本的疯狂与非理性都很容易使自己陷入自身发展循环的零和博弈中 。
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