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上观新闻|智库观点：“十四五”上海经济社会发展打造“五大新支柱”的七大发力点( 二 )


六、在服务业发展上 ， 面向高质量发展和高品质生活 ， 在全球资源配置中提升服务业发展能级 。 一方面提升服务业发展能级、强化全球资源配置功能 ， 顺应服务业开放趋势 ， 大力吸引知识密集型服务业、品牌型服务业 ， 推动服务业进一步增强联通性和枢纽度 。 另外一方面 ， 要围绕经济高质量发展要求和高品质生活需求 ， 推进生产性服务业高端化、生活性服务业高品质化 ， 要加快制造—服务融合发展进程 ， 进一步推动数字技术、信息技术向生产制造过程的渗透和融合 ， 要鼓励创新技术在服务业中的应用 ， 从制度环境上为企业打造良好应用场景 ， 鼓励服务企业科技创新、产品创新、市场创新和商业模式创新 。
七、在产业布局上 ， 强化“对内聚焦、对外协同” ， 在更大范围、更广区域形成“点—线—面”相结合的新经济空间 。 首先要形成“点”的增长源 。 重点发展若干产业集聚区域 ， 包括临港新片区、虹桥商务区、长三角一体化示范区、张江科学城等 。 其次 ， 要打造“面”的特色区 ， 形成“内环、中环、郊区”的特色产业格局 。 以内环为核心 ， 着力提升“五个中心”核心功能 ， 集聚发展都市高端服务业 。 沿中外环区域 ， 培育发展“四新经济”的“赋能经济金腰带” ， 促进新产业、新技术、新业态和新模式发展 ， 打造产业引领区 。 在郊区集群式发展战略性新兴产业和先进制造业 。 郊区要立足于长三角一体化发展战略 ， 结合创新与产业资源特点 ， 坚持“东西联动、南北一体” ， 着力发展战略性新兴产业和先进制造业 ， 促进产业和创新协同发展 ， 打造特色的产业集群：嘉青松闵 ， 打造面向长三角的高端产业集群；沿江临海 ， 打造高端“硬核”产业集群；空间联动 ， 推动“东西联动、南北一体”发展 。 最后 ， 构建“线”的发展轴 ， 共同打造长三角世界级产业集群 。 重点是沿G60、G50、G40及高铁线路、城际铁路 ， 打造若干创新轴、先进制造轴、服务辐射轴等 ， 强化上海与长三角地区的产业协同 ， 形成相互配套、相互促进、相互融合的区域分工体系 。
栏目主编：王多本文作者：杨莲秀题图来源：视觉中国图片编辑：徐佳敏作者单位：上海工程技术大学马克思主义学院


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