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第一财经|后疫情时代英国放大招吸引留学生，智库为本土学生叫屈

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由于担心后新冠肺炎疫情时代留学生数量骤减 ， 英国政府近期推出了一系列举措吸引留学生 。
针对这些举措 ， 英国保守党智库前进（Onward）近期发表报告 ， 担忧这一趋势不利于本地学生的深造和发展 。 在财政上过度依赖留学生的学费 ， 被认为是上述不利趋势的根源 。
本土学生被忽视？
报告援引英国高等教育统计局（HESA）的数据显示 ， 自1994/1995年至今 ， 英国大学的留学生数量增长了7倍 ， 占同期英国学生人数增长的近一半（45%） 。 由卡迪夫大学和曼彻斯特大学等顶尖大学组成的罗素集团(Russell Group) ， 非英国学生现在成为学费收入的主要来源(53%) 。 在英国 ， 工商管理专业和工程与技术专业最青睐留学生 ， 留学生在上述两大专业占比分别超过42%和37% 。
让智库最为担忧的是 ， 对国际学生学费收入的依赖 ， 凸显英国教育行业在财政领域的脆弱性 。 报告给出的数据显示 ， 英国大学平均69%的学费收入来自国内学生 ， 31%来自留学生的贡献 ， 而在后者中 ， 24%的收入（占学费总收入）来自非欧盟国家的留学生 。
2020年突如其来的新冠肺炎疫情 ， 给全球范围内的海外教育产业带来巨大风险 ， 英国也不例外 。 留学生人数的急剧下降 ， 已经导致有些学校员工被解雇 。 报告认为 ， 如果没有留学生带来的收入 ， 那些规模较小的大学可能无法生存 。 而大学的破产 ， 无疑将中断数万年轻人的教育梦 。
除了整体上对留学生收入的依赖 ， 报告还认为 ， 英国大学的留学生生源过于单一 。 根据官方数据 ， 2018/2019年度 ， 有12.04万名中国留学生在英国的大学就读 。 较2014/2015年度的8.9万人 ， 短短五年内增长了34% 。 来自中国的留学生数量 ， 甚至超过了来自英国的约克郡或者其他一些本土地区的学生总数 。 在研究生层面 ， 2018/2019年度的数据显示 ， 20%的英国大学的研究生来自中国 。
第一财经|后疫情时代英国放大招吸引留学生，智库为本土学生叫屈
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报告认为 ， 蜂拥而至的留学生已经挤占了许多英国本土学生的深造机会 。 报告称 ， 能从留学生群体收取更高的费用 ， 是这些大学近年来增加海外学生数量的原因之一 。
英国高等教育监管机构学生办公室(OfS)的数据显示 ， 以2019年为例 ， 英国本土和欧盟学生的学费 ， 平均为9250英镑 。 根据课程和机构的不同 ， 在英国大学就读的非欧盟学生需要支付1万~3.8万英镑的学费 。 2018/2019年度 ， 高等教育机构的学费收入超过187亿英镑 ， 其中约三分之一(69亿英镑)由留学生贡献 ， 而其中的大部分(约58亿英镑)来自非欧盟国家的学生 。
第一财经|后疫情时代英国放大招吸引留学生，智库为本土学生叫屈
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【第一财经|后疫情时代英国放大招吸引留学生，智库为本土学生叫屈】不过 ， 罗素集团驳斥了报告“英国国内学生被忽视”的说法 。 罗素集团首席执行官布拉德肖(Tim Bradshaw)表示:“罗素集团的大学在增加英国学生数量的同时 ， 也增加了海外学生的数量 。 在我们的本科生中 ， 本土学生仍超过四分之三 。 来自世界各地的学生选择在英国的大学学习 ， 是因为学校能提供高质量的教学和经验——这是对我们大学质量的证明 ， 是一件值得英国教育机构自豪的事情 。 ”
后疫情时代的留学生新政
为了在后疫情时代留住海外学生 ， 甚至吸引更多海外学生前往英国深造 ， 约翰逊政府近来出台了不少留学生新政 ， 誓言为留学生提供“最好的学生签证待遇” 。
其中 ， 恢复并延长毕业生工作签证（PSW）最为引人关注 。 7月1日 ， 英国政府已宣布 ， 自2021年夏天起 ， 作为新“毕业生工作签证举措”的一部分 ， 在英国高校获得博士学位的国际学生 ， 毕业后在英国居住和工作的时间从原先的两年延长至三年 。 学士学位的国际学生 ， 毕业后在英国居住和工作的时间依旧为两年 。 不过 ， 英国首相约翰逊建议将PSW工作签证中允许留学生毕业后留英的时间延长至四年 ， 并辅之一系列其他措施 ， 帮助英国高等教育走出新冠肺炎疫情和脱欧带来的双重打击 。


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