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环球网|半月谈：容错机制为何在一些地方成“墙上画大饼”？

来源：半月谈
【环球网|半月谈：容错机制为何在一些地方成“墙上画大饼”？】微信公众号“半月谈”8月2日消息 ， 近年来 ， 容错机制在基层屡屡被提及 ， 其运行状况如何？一些干部认为 ， 容错机制出发点很好 ， 但多数政策成了墙上画大饼 ， 能看不能“吃” 。
容错成空头支票
基层干部告诉采访人员 ， 对于容错机制心中没底 。 因为能否“容错”常常取决于某个领导的意志 ， 并不是集体的决策 ， 加上需要调查、谈话 ， 不少干部认为 ， “前景不明 ， 还不如不做” 。
一些基层干部表示 ， 容错机制看起来像是墙上画大饼 。 比如 ， 一些容错政策是某部门自己出台的 ， 但是出了问题之后 ， 纪委监委不认这些“容错”政策 ， 追责和处罚最终还是要落到具体做事的干部身上 。
中部省份一名基层干部说 ， 针对基层治理中的新兴事物和工作 ， “干之前 ， 我们就请示过 ， 领导不发话 。 干完之后 ， 又责怪我们没干好 ， 实在让我们基层干部左右为难” 。
环球网|半月谈：容错机制为何在一些地方成“墙上画大饼”？广西融安县沙子乡麻山村包村扶贫干部黄淑亭（右一）在工作 。张爱林 图
特别是遇到一些棘手的难题 ， 有的领导自己不知道、也没想好怎么办 ， 就“装聋作哑”不表态 。 下面的干部把难题解决了 ， 功劳就记在自己头上；万一问题没处理好 ， 就把责任推给具体办事的人 ， 所谓“容错”就是一句空话 。
有些容错要求也“高不可及” 。 如某地制定的《关于推行容错纠错机制的实施办法（试行）》中明确：容错纠错工作应强化过程留痕 ， 使流程可控、过程可溯、责任可查 ， 认定和处理结果有说服力 ， 经得起历史和群众检验 。
一名干部表示 ， 正是因为有“错”才会动议“容” ， 组织纪检部门会出具无错证据吗？只能靠当事人自己列举 。 质证过程对当事人本身就不利 ， 还提出这样高的容错要求 ， 这就不是容错 ， 而是告诉你 ， 千万不能错 。
“谁傻谁去试 ， 千万别当真”
容错机制难落地 ， 使得部分基层干部对容错机制充满怀疑 。
心态一：“指望容错？天真！”
一些干部认为“谁傻谁去试 ， 千万别当真”“指望容错 ， 你太天真了” 。
北方某省一名基层干部说 ， 容错时需要列举证据 。 “你提交的证据纪委核查能过关吗 ， 一般都给推翻 。 截至目前 ， 我们这里没有一个干部适用过容错机制 ， 也就是在文件上空转而已 。 ”一名纪检干部说 ， 上任负责纪检的主要领导偶尔还会提提这个事 ， 随着领导的更替 ， 现任也不再提这个事了 。
心态二：上级推进工作的“安慰剂” 。
东部某省份一名乡镇干部说 ， “容错”是领导开大会时说的话 ， 真正出了问题 ， “容错”就演变为“纠错”甚至问责 。
中部某省乡镇干部举例说 ， 某乡镇书记在招商引资过程中 ， 对接上了台商 ， 出于干事创业的激情 ， 在用地手续、优惠政策等方面“快办快处” ， 结果由于经验不足 ， 项目用地产生纠纷 ， 台商撤资 ， 给当地造成了遗留问题 。 该书记找到领导希望容错 ， 但由于缺乏容错的具体条文和操作细则 ， 最后仍然被追责 。
“开大会上 ， 为了鼓励基层干部 ， ‘容错’说得很响 ， 但是真正出了问题 ， 领导就没有声音了 。 ”有基层干部告诉半月谈采访人员 。
心态三：本意激励担当 ， 就怕做成“小灶” 。
一些干部表示 ， 容错就怕成领导给个别人开的“小灶” 。 “容”谁“不容”谁 ， 往往是常委班子决定 ， 特别是一把手的话语权很大 ， 对于领导重点关注照顾的 ， 可以通过“容错”得以抽身 ， 不耽误个人发展、不耽误个人晋升 ， 而对于埋头苦干、傻干的 ， 上头没人替自己说话 ， 往往“一失误成终身恨” 。


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