swift|美国会对中国使用金融终极武器——SWIFT吗？( 二 )
当时的美国国务卿希拉里·克林顿说 ， 切断SWIFT是“进一步孤立伊朗与伊朗金融交易流动的非常有效的方式” 。
在伊朗的金融机构与SWIFT系统断开之后 ， 它就成了金融世界里的一座孤岛 。 因为转账困难 ， 所以伊朗的国际贸易——尤其是石油贸易出现了断崖式的下滑 。 时任伊朗总统内贾德感叹：“伊朗经济受到了直接的冲击 ， 石油出口锐减 ， 银行转账被禁 ， 汇率暴跌 。 ”
到了2015年末 ， 伊朗核协议签订 ， 多数伊朗银行又相继重新接入SWIFT系统 ， 伊朗对外贸易迅速恢复 。
2018年 ， 伊朗好好的没犯事 ， 美国总统特朗普突然决定退出伊朗核协议 ， 重启对伊朗的金融制裁 。 美国政府再一次要求SWIFT切断与伊朗银行的联系 。
美国财长姆努钦说：这是为了捍卫国际金融体系的“完整性” 。
当SWIFT董事会做出决议的时候 ， 众多成员国单位表示不满——因为伊朗石油的大客户其实在欧洲和亚洲——但是最终不愿触犯美国的制裁 ， 只得屈从 。
2019年 ， 伊朗和欧盟的双边贸易额下降了85% ， 从这个数据你可以看出 ， 后果有多严重 。
除了伊朗 ， 美国还通过这个系统对朝鲜进行了金融制裁 。 2017年 ， SWIFT切断了朝鲜国有银行和全球金融网络的联系 ， 甚至把朝鲜的国家代码都删除了 。
此外 ， 2014年乌克兰危机时 ， 俄罗斯也险些被排除在SWIFT系统之外 。 虽然最终没有实现 ， 但俄罗斯央行还是搭建起一个同类型的SPFS系统 ， 以备不时之需 。
尽管很多媒体都在渲染这样一种恐怖的可能性 ， 不过从目前的情况来看 ， 美国把中国踢出SWIFT系统的概率还是非常小的 。 原因有两个：
第一 ， 中国是目前全球最大的工业国 。 中美贸易支撑着美国260万个就业岗位和7万多家企业 ， 一旦中国被SWIFT系统剔除出世界市场 ， 那是一个不可想象的场景 。
第二 ， 排除中国 ， 对SWIFT系统本身也是巨大打击 。 当初被美国制裁的伊朗和朝鲜 ， 两国加起来的金融机构只有37家 ， 而中国的金融体量上百倍于伊朗和朝鲜 ， 单单是在香港 ， 就有近7000家SWIFT会员机构的分支 。
SWIFT在全球建立了27个办公室 ， 其中3个在中国（香港、北京、上海） ， 2个在美国（纽约、迈阿密） ， 其他国家各只有1个 。 切断中国无异于自废武功 ， 放弃亚太地区——SWIFT连放弃俄罗斯都难以接受 。
但是无论如何 ， 今天中美之间的对峙情况是1972年以来前所未见的 ， 当一些极端方案被反复提及时 ， 也是中美双方在试探对方承压的底线究竟在哪里 。
音频策划 | 徐涛
【swift|美国会对中国使用金融终极武器——SWIFT吗？】音频运营 | 常秀娟 | 主编 | 郑媛眉
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