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中国水利|专家声音 | 杨得瑞：华北地下水超采综合治理河湖地下水回补试点探索与效果评估( 二 )


补水成效
通过部门与地方通力合作 ， 试点补水任务圆满完成 ， 补水成效明显 。
1.河道水面大幅度增加
试点河道全部实现水流贯通 ， 最大有水河长477km ， 滹沱河断流近40年后实现复流 。 补水前 ， 3条试点河段大部分处于干涸状态 ， 补水后水面面积最大达到46km2 ， 超出补水前22km2的一倍多 。
中国水利|专家声音 | 杨得瑞：华北地下水超采综合治理河湖地下水回补试点探索与效果评估补水后的滹沱河
2.地下水得到有效补充
经科学评估 ， 试点河段实现入渗回补地下水约9.5亿m3 ， 平均入渗率达到67% 。 回补影响范围最远达到河道两侧11~12km ， 影响总面积约占河北省浅层超采区面积的13% 。
3.地下水水位稳定向好
补水后试点河段地下水水位上升 ， 2019年2月达到最高值 ， 比补水前平均上升1.62m 。 试点期间 ， 在降水较多年平均减少36%、河道周边地下水开采量增加15%情况下 ， 试点河段受影响区域地下水水位平均下降0.03m ， 较未补水区域少下降0.93m 。
4.河流生态改善显著
河流水质方面 ， 多数监测断面从补水前的Ⅴ类~劣Ⅴ类改善到Ⅲ类及以上标准 。 地下水水质方面 ， 补水后主要监测指标浓度大大降低 ， 水质状况显著改善 。 水生态方面 ， 补水河段底栖动物、浮游动物、浮游植物与鱼类种类比未补水河段明显增加 ， 岸坡植物种类、植株高度、优势种盖度和多样性较未补水河段普遍提高 。
5.公众幸福感大幅度提升
社会影响调查表明 ， 绝大部分群众对生态补水极为关注 ， 对补水效果满意 。 特别是长期干涸断流的滹沱河重现岸青、河畅、水碧面貌 ， 不仅为候鸟和水生生物提供了良好栖息地 ， 也为市民提供了良好的休憩场所 ， 大大提高了周边群众的获得感与幸福感 。
中国水利|专家声音 | 杨得瑞：华北地下水超采综合治理河湖地下水回补试点探索与效果评估滏阳河衡水段
工作启示
1.河湖生态补水是地下水超采治理的可行之策
通过统筹多种水源、调节时空布局、实现丰缺互济 ， 开展河湖回补地下水是可行的 ， 是缺水地区地下水超采综合治理的一项创新举措 。 试点作为先行之举 ， 为华北地区地下水超采综合治理积累了经验 ， 树立了信心 ， 为全国同类地区地下水超采治理提供了重要借鉴 。
2.“清”“补”“管”“测”是行之有效的工作路线
通过“清” ， 实现河道通畅 ， 为实施回补创造条件 。 通过“补” ， 扭转河道断流状况 ， 有效回补地下水 ， 提升了水质 ， 改善了河湖景观 。 通过“管” ， 管住沿线用水和排污 ， 管住乱挖乱采 ， 确保输水安全 。 通过“测” ， 动态掌握水量、水质、水面、水位、生物变化情况 。 总结上述做法的规律 ， 可为后续工作提供科学依据 。
3.部省协作、分工实施是试点顺利推进的有效机制
水利部主要制定实施方案、协调水源、指导督促检查、强化技术支撑、组织监测评估 。 河北省负责河道整治清理、组织当地水库补水、强化巡查管护、抓好问题整改 。 水利部内10余个司局和单位、河北省多个市县各司其职、通力协作 ， 保证了回补试点工作顺利推进 。
4.南水北调工程是综合效益显著、不可替代的生态工程
南水北调东中线工程向沿线40余个城市供水 ， 通过水源置换 ， 减少这些城市的地下水开采 ， 本身就具有显著的生态效益 。 试点期间 ， 南水北调中线工程克服来水偏枯的困难 ， 优化调度措施 ， 在全面完成正常供水任务的同时 ， 超额完成补水任务 。 专门进行生态补水 ， 进一步凸显了南水北调工程的强大生态功能 。
3条河流地下水回补试点工作取得明显成效 ， 极大增强了对华北地区地下水超采综合治理的信心 。 在试点工作的基础上 ， 2019年5月开始 ， 水利部进一步将生态补水范围扩大到了京津冀地区15条河流、7个湖泊 ， 并确定对其中8条河流实施常态化补水 ， 加快解决华北水生态损害突出问题 。


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