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阁屋财经|河南这个县级市太强悍了，号称“河南小东莞”( 二 )


华夏幸福研究院对过去十年中国城镇化土地增量空间与产出效率做了研究 ， 总体的结论是一线城市比二线城市高 ， 二线城市比下一级城市高 。 过去四大一线城市每增加一平方公里 ， 吸纳的人口是中西部城市的五倍 ， 带动GDP增长的倍数更高 。 因此 ， 从范围经济、规模经济到网络经济 ， 未来都市圈发展都有充分的理论支撑 。
第二 ， 从城镇体系看 ， 都市圈是中国未来城镇化的主体形态 ， 中心城市跟周边城镇形成了一个有机的网状体系 。 例如上海都市圈和北京都市圈外围只有几十个节点城市和微中心城市 ， 而对比日本东京都市圈 ， 节点城市和微中心城市有上百个可以发现我们的外部城镇体系目前还不够发达 ， 没有形成很好的功能分流 ， 在区域连接上也有短板 。
但是当前中央也在强调要促进生产要素向中心城市聚集 ， 承载能力更高的区域集中 ， 对都市圈发展是一个历史机遇 。
这意味着 ， 将有更多的中心城市周边的区域可以分享这一轮发展的红利 ， 特别是城市身份的变迁将成就一大批城市新贵 。
2
郑州
一直以来 ， 提及都市圈 ， 往往是长三角、珠三角和京津冀 ， 不涉中原 。
2018年 ， 郑州在三个重要的城市指标上有了里程碑意义的突破 。
一是常住人口突破了1000万；二是建成区面积增加了200平方公里左右 ， 使得郑州市域的建成区突破1000平方公里；三是GDP突破1万亿元 。 郑州在2018这一年实现了三个指标一起突破 ， 具有历史性意义 ， 标志着郑州进入了一个新时代、郑州的城市发展进入一个新的阶段 。
但是在黄奇帆看来 ， 按照“一二三四”四个指标来衡量 ， 郑州市域面积、人口、GDP、服务业发展等方面都有欠缺 。
比如：一是省会城市的占地面积大体上是省土地面积的5%~10% 。 河南省有16万多平方公里面积 ， 郑州市域面积7000多平方公里 ， 占5%左右的比例 ， 显然有些偏低了 。
二是省会城市、中心城市的人口一般应该占全省人口的20%左右 。 河南省有1亿人 ， 郑州事实上应该达到2000万人 ， 但目前只占全省的10% ， 只有1000万人 。
三是省会城市的国内生产总值（GDP）应当达到全省GDP的30%左右 。 河南省GDP超过5万亿 ， 郑州是全省的20% ， 偏低了 。
郑州不该是现在的样子 。
近年来特别是成为国家中心城市之后 ， 郑州厚积的交通、区位、产业等优势终于迎来了爆发 。
2019年11589.7亿元、占全省的21.4%、总量居全国城市第15位 ， 较上年前移1个位次；一般公共预算收入1222.5亿元、社会消费品零售总额5324.4亿元 ， 分别占全省的30.2%、22.7%；进出口总额4129.9亿元、占全省的72.3% ， 居中部城市首位、省会城市第5位 。
2020上半年 ， 面对新冠肺炎疫情冲击和复杂多变的国内外环境 ， 郑州全市呈现出疫情有效控制、经济快速回升、各项建设提速、转型发展加快的积极态势：
进入5月后经济形势进一步向好 ， 主要经济指标完成情况进一步好转 。 5月当月 ， 全市规模以上工业增加值增长7.4% ， 比上月回升1.4个百分点 。 社会消费品零售总额完成428.3亿元 ， 增长2% ， 增幅比上月回升5.5个百分点 。
1-5月 ， 全市规模以上工业增加值下降3.1% ， 降幅比一季度收窄7.2个百分点 。 社会消费品零售总额完成1869.6亿元 ， 下降13.7% ， 降幅比一季度收窄8.1个百分点 。 固定资产投资增长1.3% ， 增幅比一季度提高7.2个百分点 。
根据地区生产总值最新核算结果 ， 2020年上半年郑州市GDP为5459亿元 ， 较去年同期增加352亿元 ， 名义增速6.91% 。
郑汴、郑新、郑焦、郑许一体化加速融合 ， 在东南西北四个方向同时发力 。
2019年10月 ， 《郑许一体化发展规划（2019—2035）》获得河南省中原城市群建设工作领导小组正式批复 ， 其中郑州市中心城区、许昌市中心城区、郑州航空港经济综合实验区、新郑市、新密市、长葛市等成为一体化重点发展区域 。
按照规划目标 ， 郑州大都市区2020年区域集聚人口要达到2000万人 ， 人均GDP达到9万元；2025年初步建成具有国际影响力的现代化大都市；2035年常住人口达到2300-2800万人 。
黄奇帆认为 ， 未来15年 ， 郑州要做三件事、三个圈：一是城市本身的2000、3000平方公里核心圈的规划 ， 二是城市圈大都市圈的规划 ， 三是超级大城市同200~300公里半径内关联的其他大城市、特大城市形成的城市群规划 。 像开封、许昌、新乡、焦作4个地市都在郑州100公里的范围内 ， 是郑州大都市圈的四兄弟 。
3
长葛
长葛正面临这样的发展机遇 。
此前的2019年8月 ， 河南省委、省政府正式出台《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》 ， 全面启动郑州大都市区建设 ， 而长葛也是“一核、四轴、三带、多点”空间格局建设郑州大都市区的核心节点城市、新兴增长中心 。
从地理上看 ， 长葛位于郑州之南 ， 许昌之北 ， 长葛产业新城核心区域距离河南省政府46公里 ， 新郑国际机场22公里 ， 许昌市26公里 ， 是“郑州一小时经济圈”的重要组成部分 ， 既是许昌融入郑州大都市区、对接郑州航空港区的先行区 ， 也是郑许一体化的重要引擎 。 郑州向南发展 ， 郑许一体化 ， 必然绕不过长葛 。


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