|杜特尔特硬刚,美政客惊呼:好好的盟友,就这样丢了!( 二 )
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显而易见的是 , 争斗代替不了发展 , 争议的喧嚣退潮后 , 发展依然是硬道理 。 菲律宾不少人过后发现 , 那种寄望于从南海对抗中扩大利益的做法实乃是本末倒置的 。 菲律宾作为美国的盟友 , 杜特尔特政府对华政策大幅转向 , 不愿再做美遏华制华的"马前卒" , 其背后的战略反思与抉择不可谓不深刻 。
其次 , 菲律宾及东南亚一些国家逐步醒悟 , 紧跟美国不是长法 。 特别是美国特朗普总统上台后实施"美国优先"政策 , 手段无所不用其极 , 把美国式的"我行我素"和"自私自利"表现得淋漓尽致 。 伴随着美国频频"退群"和中国积极搭台 , 以及美国和中国综合实力的此消彼长 , 东南亚地区自冷战结束以来形成的战略格局正面临重构 。
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特别是未来10年 , 无论是按照购买力平价还是名义GDP计算 , 中国超越美国成为世界第一大经济体都是大概率事件 , 由此也将给东南亚乃至世界带来广泛而深远的影响 。 是一味抱定中国巨人的"威胁"还是顺势把握中国近邻的"机遇"?
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作为远见卓识的政治家 , 杜特尔特总统其实早已做出了战略决断 。 当然 , 指望菲律宾当局实施明确的亲华疏美路线也是不现实的 , 这其中必有曲折与反复 。 例如 , 根据以往的历史经验 , 东南亚有关南海争议当事国领导人在任期结束前立场会有所回摆 , 通过在南海问题上对华示强 , 以便在结束任期前 , 保留部分"政治遗产" 。
总体上而言 , 杜特尔特总统践行的是"新阿罗约主义" , 即出于现实利益及战略利益的综合考量 , 最大程度地寻求在中美之间的战略平衡 , 从而左右逢源获取最大利益 。 最后 , 南海议题不是菲律宾面临的当务之急 。 目前菲律宾当局最紧要的任务是防疫抗疫 。
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特别是最近菲律宾南部城市宿务由于新冠疫情持续肆虐 , 菲律宾当局面临的疫情防控和民意反弹压力较大 , 很大程度上渴望与同中方开展新冠疫苗合作 , 寄希望于中方疫苗研制成功助菲律宾一举扭转抗疫被动局面 。 尽心尽责的杜特尔特总统甚至向中方专门提出请求 , 希望菲律宾能够成为首批用上中国研发新冠肺炎疫苗的国家之一 。
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菲律宾国内的抗疫形势和菲方心情之迫切由此可见一斑 。 试问 , 在这种国家危难、民众生命面临重大威胁的非常时刻 , 有哪个负责任的政府和领导人会舍本逐末 , 置本国人民生命健康于不顾而去随美起舞"打嘴仗、扯闲淡"呢?
综上而言 , 由于疫情、经济复苏等因素影响 , 杜特尔特总统执政后期会面临一定困难 , 但杜特尔特总统本人不认同也不会采取在南海问题上四面出击 , 进而挑起菲律宾国内民族主义势态的做法 , 中菲关系其任期内会继续保持平稳发展的势头 。
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真正需要关注的是"后杜特尔特时代" , 要充分用好接下来两年杜特尔特总统在任的时间窗口 , 塑造中菲关系发展的大势 , 进一步加强中菲高层密切交流与合作 , 积极协调立场 , 不断夯实中菲务实合作项目 。
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