|杜特尔特硬刚,美政客惊呼:好好的盟友,就这样丢了!

曾经 , 位于菲律宾苏比克湾的美军基地是美国海外最大的军事基地之一 。 但是 , 由于火山喷发和火山灰的覆盖 , 美军已于1992年撤出 。 但今年5月 , 菲律宾电视台One News报道称 , 菲国海军司令巴科尔度(Giovanni Bacordo)表示美海军正计划重返苏比克湾 。
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对此 , 7月27日菲律宾总统杜特尔特在上任后第五次的国情咨文中说:"我们将继续奉行独立的外交政策……我不反美 , 我不反中 , 但如果你们在这里(苏比克湾)设基地 , 将使最具毁灭性景象(发生的可能性)倍增 。 "
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他表示 , 第二次世界大战期间 , 马尼拉是全世界遭受破坏最严重的城市之一 , 若美军在苏比克湾设立基地 , 战争一旦爆发 , 原子武器将被带入 , "这将导致菲律宾种族灭绝" 。 而菲律宾国防部长洛伦扎纳回复菲律宾新闻社(PNA)讯息时也表示:"苏比克湾不会有美军基地 。 我可以向你保证 。 "
显然 , 杜特尔特政府顶住了国内亲美反对派的压力 , 没有随美国起舞 。 在7月14日 , 即美国国务卿蓬佩奥发表声明一天后 , 中菲两国外长举行视频会谈 。 菲律宾外长洛钦表示 , 海上争议不是菲中关系的全部 , 不应也不会影响菲中友好 。 菲方愿继续致力于通过双边友好协商解决好南海争议 , 积极推进海上合作 , 共同维护地区和平与稳定 。
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菲律宾总统杜特尔特也表态称 , 菲律宾国内应缓解情绪 , 通过外交途径已就中国对南海的大面积海域的主权声索加以应对 。 他坚持采取外交努力的重要性 , 并表示"除非我们准备好进行战争" 。 对比而言 , 菲官方有关表态与美方的立场和矛头所向保持明显距离 , 某种意义上说几乎不在一个"频道" 。 以致于华盛顿一些想借题发挥的政客不无失望 , 感叹过去那个"好打交道的菲律宾被搞丢了" 。
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事实果真如此吗?从南海地区和平稳定以及当前抗疫要务来看 , 菲律宾杜特尔特政府恰恰是以人民利益至上的 , 是负责任的政府 , 其自然不甘于为美方所摆布 , 充当美国实施所谓离岸平衡战略的"棋子" 。 深入分析菲当局在南海问题上的立场表态 , 特别是对蓬佩奥南海声明采取"冷处理"方式 , 这正是菲当局清醒务实的表现 。 主要有几方面因素和深入考量 。
首先 , 2009年以来中菲围绕南海问题龃龉不断 , 特别是菲律宾阿基诺三世政府期间 , 菲对美方面言听计从、亦步亦趋 , 在南海问题上与中国针锋相对 , 2013年菲在美日挑唆下单方面提出"南海仲裁案"之后 , 致使中菲关系急转直下 , 在2016年上半年几乎滑入冰点 。
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2016年杜特尔特总统上任后 , 基于菲方整体利益考量而在对外政策上做出重大修正 。 因为杜特尔特总统痛定思痛 , 深切体会到一味对抗不是办法 。 过去多年南海从风平浪静到风起浪涌 , 美日外部势力的插手、菲律宾阿基诺三世当局的配合可谓"功不可没" 。 但最终菲律宾究竟得到了什么?菲律宾经济发展和民生建设被耽误几何?喧嚣争斗的狂热分子们不会算这个账 。
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