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中国|中国对外投资渐向常态化复苏

□ 本报采访人员 孟 妮
【中国|中国对外投资渐向常态化复苏】在新冠肺炎疫情蔓延影响 ， 全球投资大幅下滑的情况下 ， 今年上半年 ， 中国对外投资稳住了阵脚 。 商务部日前发布的数据显示 ， 上半年 ， 中国境内投资者共对全球159个国家和地区进行了非金融类直接投资 ， 投资总额3621.4亿元 ， 同比下降0.7% 。
对此 ， 对外经济贸易大学国际发展合作学院副院长、商务部中国国际贸易学会副秘书长肖慧琳表示 ， 上半年 ， 受新冠肺炎疫情和复杂的国际形势等因素影响 ， 中国对外投资不确定性增加 ， 企业投资信心不足 ， 对外投资流量出现一定减少 。 在此背景下 ， 国家出台了一系列稳投资的政策措施 ， 政企联动促使中国对外投资总体处于平稳状态 ， 降幅较小 ， 正逐步向常态化复苏 。
市场亮点叠加政策稳住基本盘
今年年初发生的疫情对全球经济造成了巨大冲击 ， 也使得中国对外投资面临诸多不确定性 ， 主要表现在三个方面：一是疫情加剧了部分国家的政局波动 ， 使得海外项目沟通和推动进程放缓 ， 进而减少了中国的全球投资流量 ， 抑制了跨境投资 。 二是疫情导致全球经济下滑 ， 在一定程度上使得中国企业缩减了对外投资规模 。 同时 ， 为避免疫情扩散而实施的旅行限制阻碍了企业的跨境投资活动 ， 投资信心和意愿降低 。 三是疫情冲击中国行业供需两端 ， 影响中国行业对外投资收益以及收益再投资效率 。
在这样的背景下 ， 中国对外投资还能稳住阵脚 ， 与对“一带一路”沿线市场投资的突出表现密不可分 。 数据显示 ， 今年上半年 ， 中国企业在“一带一路”沿线对54个国家进行了非金融类直接投资571亿元 ， 同比增长23.8% ， 占同期对外投资总额的15.8% ， 比去年同期提升了3.2个百分点 ， 主要投向新加坡、印尼、老挝、柬埔寨、越南、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦和阿联酋等国 。
“对‘一带一路’沿线市场投资逆势上扬是上半年我国对外投资的突出亮点 。 ”肖慧琳表示 ， 虽然上半年整体增速略有下降 ， 但在对“一带一路”沿线投资的带动下 ， 中国对外投资呈现迎难而上 ， 乘风破浪之势 。
商务部研究院对外经济研究所研究员庞超然也有同感 。 在他看来 ， “对‘一带一路’沿线国家投资增长较快 ， 反映了在疫情影响下 ， 我国与‘一带一路’沿线国家持续深化合作取得了积极成效 。 ”
事实上 ， 为提振对外投资 ， 国家相关部门出台了一系列纾困政策和举措 ， 提高了对外投资的便利性和安全性 ， 减轻了企业负担 ， 将疫情对海外投资的冲击减至最低 。
肖慧琳向采访人员介绍道 ， 国家层面主要通过实施积极有为的财政政策、稳健灵活的货币政策 ， 并强化金融支持提振对外投资 。 商务部在贯彻落实国家各项政策的同时 ， 及时针对疫情出台了多项具体措施 ， 例如改革企业对外投资的申报、审批程序 ， 通过线上无纸化办理大幅提升了申报审批流程的便利性 ， 提高了企业对外投资的效率 。 又如积极完善“走出去”线上公共服务平台 ， 发布《对外投资合作国别（地区）指南》等 ， 为企业提供全球各国、各地区详细的投资营商环境信息 ， 有效降低了企业对外投资合作的风险 。
做好风险防范抗压前行
谈及下半年中国对外投资发展的走势 ， 肖慧琳认为 ， 从外部环境看 ， 中国对外投资面临的国际形势较为复杂 ， 存在经济风险、地缘政治风险及合规风险 ， 因此 ， 下半年中国对外投资形势不容乐观 。 但从国内形势看 ， 中国对外投资的内生力较强 。 随着国家一系列纾困解难的举措实施 ， 企业全面复工复产 ， 国内经济逐步向常态化复苏 ， 预计下半年对外投资将在艰难中前行 ， 逐步恢复常态 ， 有望稳步上升 。
疫情会对投资活动产生滞后性的影响 。 庞超然表示 ， 下半年 ， 中国对外投资发展仍面临一定压力 。 因此 ， 应密切关注外部形势变化 ， 更好发挥以对外投资服务国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的积极作用 ， 企业也应结合国际国内形势做好充足准备和相应预案 ， 有效防范外部风险 。


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