四大科技巨头将接受反垄断“灵魂拷问” ,关乎未来是否分拆

苹果、亚马逊、谷歌和Facebook四大科技巨头CEO当地时间周三将齐聚线上 , 在美国国会众议院接受监管机构的“拷问” 。 他们将就如何应对反垄断的挑战发表证词 , 以避免被拆分的命运 。
反垄断机构认为 , 市场主导者通过削弱竞争对手的势力范围和能力 , 占据主要市场地位 。

四大科技巨头将接受反垄断“灵魂拷问” ,关乎未来是否分拆
五家科技巨头市值占标普五分之一
四位科技公司的CEO中 , 除了全球首富、亚马逊的创始人CEO贝佐斯(Jeff Bezos)没有参加过国会听证会之外 , 其他几位CEO都非常有经验 。
苹果CEO库克(Tim Cook)早在2013年就曾发表证词 , 当时对科技巨头的反对声音刚起 , 议员们关注的重点是全球税收政策 , 库克在听证会上表现得毫发无损 。
谷歌CEO皮查伊(Sundar Pichai)在2018年末举行的众议院司法委员会的听证会上也表现得非常“酷” , 当时皮查伊回答了包括谷歌数据保护规则等在内的问题 。
Facebook创始人CEO扎克伯格(Mark Zuckerberg)更是经历过众议院和参议院长达10个小时的拷问 , 他淡定地面对爷爷辈的议员们 , 对于公司如何处理用户的隐私记录 , 进行充满智慧的辩护 。
这次听证会把四家科技巨头一同召集起来 , 反映了两党对科技巨头垄断市场的担忧升级 。 根据高盛的报告 , 美国市值最大的五家公司 , Facebook、亚马逊、苹果、微软和谷歌的市值总和 , 已经占到标普500指数成分股价值的超过五分之一 , 高于一年前16%的占比 。
众议院司法委员会认为 , 大型科技公司的商业行为可能违背了市场公平竞争准则 。 司法委员会的调查将聚焦于如何更新反垄断法律 , 以应对数字经济带来的新挑战 。 听证会后预计不会做出任何具有法律效应的裁决 , 不过可能会形成一份报告和立法建议 。 而这些新的法律一旦颁布 , 那么将对联邦和美国各个州的监管机构打击反竞争行为产生深远持久的影响 。
目前美国科技巨头已经在面临美国国内外监管机构可能提起的诉讼 。 反垄断机构有权对科技公司做出拆分的命令 , 并可能改变这些企业的运营模式 。
美国法律学者、出庭律师张军对第一财经采访人员表示:“近年来美国对大公司加强监管的呼声高涨 , 这与历史上美国的电信企业、烟草巨头曾面临的反垄断压力非常相似 , 两党对此的态度也表现出高度的一致 , 虽然出发点有所不同 。 ”
不过张军律师认为 , 听证会并不一定能达成结果 。 “这是立法的一个开始 , 而不是结束 。 ”他对第一财经采访人员说道 , “未来对科技巨头是以立法方式进行规范 , 还是以司法部独立调查的形式 , 或是两者结合 , 对大企业提出起诉 , 这些都要看具体协商的结果和事态的进展 。 ”他同时称 , 科技公司也已经对议员们发起大规模的游说 。
企业已准备好如何应对
由于四家科技巨头的反垄断行为各不相同 , 因此一次听证会并无法深入解决本质问题 。 尽管如此 , 企业仍能对是否愿意创造更加公平的市场竞争环境做出承诺 。
具体来看 , 四家公司中面临最大压力的是谷歌 。 谷歌的购物搜索工具和安卓移动操作系统已经被欧盟委员会竞争主管机构处以罚款 。 根据一份最新的报告 , 美国司法部和州检察长也已经向法院提出诉讼 , 范围覆盖谷歌的搜索和数字广告业务 。
Facebook去年曾遭到美国联邦贸易委员会(FTC)高达50亿美元的罚款 , 已经有几个州对Facebook发起了联合反垄断审查 。 Facebook过去对Instagram和WhatsApp的收购引起监管部门的特别注意 。 目前Facebook拥有总计超过20亿的用户 , 成为最大的社交媒体平台 。 监管部门认为 , 如果放任大型企业的收购 , 那么将会产生严峻的挑战 。


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