江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > 财经 > >

中国新闻网|四部门：降低企业用工成本 尽快实现养老保险全国统筹( 二 )


持续降低制度性交易成本
——放宽市场准入和经营限制 。 修订和发布《市场准入负面清单(2020年版)》 ， 放宽市场准入试点 ， 持续破除市场准入隐性壁垒 。 扩大鼓励外商投资产业目录 ， 使更多领域的外商投资能够享受税收等有关优惠政策 。 放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制 ， 便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策 。 有序放开新能源汽车代工生产 ， 推动自检自证 ， 实行品牌授权试点 。 鼓励有条件的地方向符合要求的食品生产、经营企业发放许可证电子证书 。 各地不得干预连锁企业依法申请和享受总分机构汇总纳税政策 。
——优化政府服务业务流程 。 全面落实《优化营商环境条例》 ， 形成政府服务事项目录清单 ， 逐项优化办理流程、办理要件和时限要求 。 深入推进“双随机、一公开”跨部门联合监管 。 适时在全国推开“证照分离”改革全覆盖 ， 深化工业产品生产许可证制度改革 。 积极推进多证合一、多审合一、多检合一 。
——加强数字技术应用 。 深化“互联网+政务服务” ， 推动更多服务事项一网通办 ， 做到企业开办全程网上办理 ， 简化助企纾困政策手续 ， 加快推进“互联网+监管” 。 按照先试点后推广的原则 ， 推进各部门、各级政府间基础公共信息的互联互通和数据整合 ， 加大开放力度 。 加快实现增值税专用发票电子化 。
——降低政策遵从成本 。 在研究制定政策过程中 ， 避免随意制定加重企业负担的“隐性”条款 ， 持续推进落实公平竞争审查制度 。 规范行政处罚自由裁量权 ， 防止出现“一刀切” ， 避免过快提高标准导致企业应对失措 。
努力降低企业用工和房租负担
——降低企业用工成本 。 免征中小微企业基本养老、失业、工伤“三项”社会保险单位缴费部分至年底 。 尽快实现养老保险全国统筹 。 落实住房公积金阶段性支持政策 。
——实施援企稳岗返还政策 。 鼓励有条件的地区适当提高稳岗返还比例 ， 重点支持符合产业发展方向、长期吸纳就业人数多的企业以及受疫情影响大的企业 。 各地要优化经办流程 ， 创新经办模式 ， 多采用“免申即享” 。 利用大数据平台加强用工需求供需对接、信息引导 。
——缓解房屋租金压力 。 减免国有房产租金 ， 鼓励各类业主减免或缓收房租 。 对实际减免租金的出租人 ， 鼓励金融机构视需要给予适当信贷支持 。 稳定房屋租赁市场 ， 建立健全房屋租赁纠纷调处机制 。
继续降低用能用地成本
——继续降低一般工商业电价 。 降低除高耗能行业用户外的现执行一般工商业、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底 。 全面完成第二监管周期省级和区域电网输配电价核定 ， 指导各地落实燃煤发电上网电价形成机制 ， 开展电价改革相关政策跟踪评估 。 扩大电力市场化交易规模 。
——完善科学合理用能管理 。 制定科学合理的“十四五”能耗总量控制指标 ， 完善考核制度和用能权交易制度 。 避免和纠正“一刀切”的去煤化政策 。 指导各地清理规范天然气管道收费 ， 严格成本监审 。 指导各地根据需要 ， 采取上下游联动方式 ， 尽可能降低非居民用气成本 。
——合理增加供应降低用地成本 。 改革土地管理方式 ， 赋予省级政府更大用地自主权 ， 盘活存量土地；合并规划选址和用地预审 ， 合并建设用地规划许可和用地批准 。 加快落实跨地区耕地占补平衡政策 ， 探索全国性的建设用地、补充耕地指标跨区域交易机制 。 加强工业项目建设用地管理 ， 实现用地跟着项目走；合理增加工业项目用地、物流用地；推动不同产业用地类型合理转换 。
推进物流降本增效
——降低物流税费成本 。 深化收费公路制度改革 ， 全面推广高速公路差异化收费 。 鼓励有条件的地方回购经营性普通收费公路收费权 ， 对车辆实行免费通行 。 精简铁路货运杂费项目 ， 降低运杂费迟交金收费标准 ， 严格落实取消货物运输变更手续费 。 减半征收物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税 。 降低港口、检验检疫等收费 。


推荐阅读


上一篇：中国新闻网|上半年中国黄金实际消费量323.29吨 同比下降38.25%

下一篇：中新经纬|人民币中间价28日再收复7关口 离岸人民币大幅反弹