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人民日报海外版|人民日报海外版：从事“新个体”也是真就业( 二 )


在哔哩哔哩弹幕网上 ， 小时是个有着60多万粉丝的职业“up主” 。 “我上大学之前 ， 就利用课余时间做视频上传到网上 ， 到现在已经5年了 。 一开始大家都是‘为爱发电’ ， 没想过要靠做视频赚钱 。 ”小时说 ， “现在我每一个视频的播放量、点赞数量、硬币数量等都可以转化为真实收益 ， 如果一个视频播放量过百万 ， 收益会有四五千元左右 。 ”
目前 ， 中国数字经济发展趋势良好 ， 启动早、环境好、业态活、模式新 ， 对于激活消费、带动就业的潜力巨大 。 国家发改委创新和高技术发展司有关负责人介绍 ， 大量新业态新模式快速涌现 ， 除了近期有关部门官宣“转正”的新职业外 ， 还催生了大量就业机会 ， 为人们开辟了新的创新创富渠道 。 国家将积极培育新个体 ， 支持自我就业 ， 包括支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业 ， 同时鼓励商业银行推广线上线下融合的信贷服务 ， 合理降低这些“新个体”的融资成本 ， 引导互联网平台企业降低“新个体”使用互联网平台交易涉及的服务费 。
得到“官宣”转正 ， 凭啥？
——新职业不是人为设计出来的 ， 而是自然产生的 ， 是产业结构升级、居民生活品质提高的体现
近两年 ， 新职业的发布加速 。 成为一个国家认证的新职业 ， 需要什么样的标准和认定程序？
“新职业是在向社会公开征集的基础上 ， 经职业分类专家评估论证、公示征求意见后 ， 按程序遴选确定的 。 ”人社部有关负责人表示 。 采访人员了解到 ， 每一个新职业的“诞生”都需要通过多个维度的综合考量 。 其中 ， “技术性/独特性”一项的权重最高 ， 这代表着职业是否足够新 ， 是否反映了新产业、新业态的出现；权重次高的是社会性 ， 这反映了职业是否能够带动更多劳动力就业、更有市场前景；职业的稳定性一项评判的是劳动者在新职业中的就业环境和发展空间；而职业的群体性则考量了这个新职业现有的从业人员规模和未来发展是否有活力 。
人社部有关负责人指出 ， 今年以来 ， 在抗击新冠肺炎疫情过程中 ， 许多相关岗位的从业人员发挥了积极作用 。 其中 ， 为有需求的老年人提供生活活动能力、认知能力等健康状况测量和评估的老年人能力评估师 ， 运用卫生健康及互联网知识技能为社区群众提供就诊和保健咨询、代理、陪护等服务的社群健康助理员 ， 运用数字化学习平台(工具)为学习者提供个性化、精准、及时、有效的学习规划、学习指导、支持服务和评价反馈的在线学习服务师等新职业应运而生 。
新职业的不断涌现 ， 是当代中国经济社会发展与变迁的生动写照 。 “新职业的产生是一个经济社会现象 ， 更是一个自然历史过程 。 ”中国就业促进会资深专家陈宇在接受本报采访人员采访时指出 ， 新职业不是人为设计出来的 ， 而是在历史变迁和社会发展中自然产生的 。 “当前 ， 社会生产的平台在发生变化 ， 数字化产业和产业数字化正在成为未来新的经济基础 ， 大量新职业出现在这个领域 ， 也就不奇怪了 。 ”陈宇说 ， “新职业的诞生与发展不仅拓展了人们自主择业、追逐梦想的空间 ， 也为社会注入了前所未有的活力 。 ”
“未来 ， 新职业将成为传统职业的一个重要补充 。 ”中国人民大学劳动人事学院教授杨伟国认为 ， 数字经济时代新就业形态的涌现 ， 既是新产业、新业态不断发展的结果 ， 也是人们的美好生活需求在就业领域的反映 。 “依托互联网新业态 ， 未来必将有更多新职业陆续涌现 ， 这些新职业将共同构成服务产业结构升级和居民高品质生活的中坚力量 。 ”
护航“新个体”走稳走好
——适应新就业形态的权益保障政策正加快完善 ， 为新个体、新职业提供成长舞台
在新职业、新个体的带动下 ， 就业在回稳 。
中国人民大学中国就业研究所与智联招聘日前联合发布的《2020年第二季度应届生就业市场景气报告》显示 ， 大学就业景气指数随着国内疫情防控的持续向好、国家政策的大力扶持而在逐渐回升 ， 分行业和职业来看 ， 新职业、新基建人才缺口较大 ， 成为应届生就业增长点 。 随着疫情期间直播经济迅速发展以及“互联网营销师”等新职业的正规化 ， 本季度该行业对于应届生的招聘需求同比、环比分别增加了349%和300% 。 人社部的数据显示 ， 今年一季度就业开局低迷 ， 二季度随着复工复产稳步推进 ， 稳就业举措全面落地 ， 劳动力市场需求升温 ， 就业形势逐步回稳 。


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