南京凌晨发布楼市新政：支持刚性购房需求 遏制离婚获取购房资格
【环球网 采访人员 邓云】7月23日凌晨 ， 南京市住房保障和房产局等七部门联合印发《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》） ， 加强对南京市房地产市场的调控 ， 支持刚性购房需求 ， 完善住房限购政策等九项内容 。
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南京市住房保障和房产局表示 ， 总体来看 ， 《通知》提出九项措施 ， 涉及房产、发改、公安、规资、建设、市场监管、金融监督等多个部门 ， 综合运用多重手段 ， 确保精准施策 ， 坚决贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位 ， 促进我市房地产市场平稳健康发展 。
加强土地市场调控 支持刚性购房需求
《通知》规定 ， 加强土地市场调控 。 根据土地市场状况 ， 加大住宅用地供应力度 ， 合理有序安排上市 ， 优先满足刚需 ， 稳定市场预期 。 严格执行“限房价、竞地价”出让模式 ， 提高土地市场准入条件 ， 建立热点区域住宅用地报名单位资格筛查机制 。
为优先保障本市户籍无房家庭的刚性购房需求 ， 《通知》明确 ， 商品住宅项目开盘销售 ， 须提供每批次不低于30%比例的房源保障 。 南京市住房保障和房产局解读称 ， 这体现了房地产调控政策对刚需家庭的住房支持 ， 有利于刚需家庭尽快实现住有所居 。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示 ， 此次政策明确了9条管控内容 ， 进一步体现了稳定市场稳定价格稳定预期的导向 。 此类政策也进一步说明 ， 热点城市尤其是房价炒作过多的城市 ， 政策依然以收紧为基调 。
此外 ， 在对离异购房的方面 ， 《通知》规定夫妻离异的 ， 任何一方自夫妻离异之日起2年内购买商品住房的 ， 其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算 。
南京市住房保障和房产局解读称 ， 在夫妻自离异之日起2年内 ， 若离异前家庭名下在本市无房 ， 离异后任一家庭成员可以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房；离异前家庭名下在本市有1套商品住房 ， 离异后无房一方可以成年单身人士身份在本市购买1套商品住房；离异前家庭名下在本市有2套商品住房及以上的 ， 离异后任一家庭成员在本市均不得购买商品住房 。
“这样既可满足离异人士合理住房需求 ， 也可遏制通过离婚获取购房资格的情况 。 通过优化完善住房限购政策 ， 有利于抑制投机炒房 ， 为平衡供需关系、促进房地产市场进一步平稳健康运行创造健康的需求结构 。 ”南京市住房保障和房产局表示 。
严惩房产交易中不诚信等行为 营造规范市场秩序
《通知》明确 ， 购房人利用虚假材料骗取购房资格或伪造购房证明、资金证明的 ， 一经查实 ， 取消购房资格并依法追责 。 开发企业、经纪机构及其从业人员存在违法违规行为 ， 查实后予以曝光 ， 计入诚信档案 ， 涉嫌犯罪的 ， 移交司法机关处理 。 银行工作人员参与造假的 ， 由金融监管部门查处；构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。
房地产经纪机构无故不报、漏报、瞒报、延报存量住房房源信息等的 ， 记为不良信息 ， 纳入房地产经纪行业信用管理体系 ， 暂停网上签约资格；涉房媒体行业发布不实信息、恶意 炒作、严重误导市场预期 ， 扰乱市场秩序的 ， 相关部门依法依规严肃处理 。
严跃进表示 ， 南京此次发布政策 ， 充分说明近期南京市场出现了房源炒作、价格炒作等现象 ， 干扰了市场预期 ， 其对于房地产市场带来了较多负面的影响 。 其中对于优先购房政策 ， 其和前几日宁波政策有类似之处 ， 充分体现了保障刚需合理等需求入市的导向 。
“而对于此类限购政策 ， 有效打击了炒房需求 ， 尤其是借假离婚来增加购房资格的行为 。 类似政策 ， 有效地防范了炒房动机 ， 让购房行为更加合规 。 ”严跃进说 。
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