英国酒吧里人潮汹涌、西班牙海滩上游人如织、日本相扑比赛现场观众鼓掌加油……在经历了严格的隔离措施后 ， 许多国家放松限制 ， 逐步解封 。 但专家们表示 ， 解封并不意味着全球疫情的拐点已经到来 。
出门佩戴口罩、见面保持距离、线上远程办公……2020年已过去一多半 ， 新冠肺炎疫情下 ， 这些逐渐成为人们生活中的新常态 。 尽管全球多国正放宽限制措施 ， 但持续攀升的疫情曲线 ， 却无法令人乐观 。
中新网特邀多位国际问题专家 ， 解读全球疫情发展走向 。 专家普遍表示 ， 全球各国疫情发展处在不同阶段 ， 目前在美国等一些疫情较严重地区 ， 还没有看到拐点的出现 。 新冠疫情在全球范围内出现明显减退 ， 恐怕将是相当长期的事情 。 这进一步加强了对全球政治结构的影响 ， 特别是大国的纷争化 ， 使社会、政治承受严重压力 ， 经济遭受巨大冲击 。 疫情令国际局势演变更加复杂 ， 国际关系在博弈中存在更多不确定性 。
疫情可能持续到2021年？
还没看到“隧道尽头的光”
据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据显示 ， 截至北京时间22日14时34分许 ， 全球新冠确诊病例超1495万例 ， 累计死亡超61.6万 。 全球已有3个国家累计确诊超100万例 ， 分别为美国、巴西和印度 。
中国人民大学国际关系学院教授、国务院参事时殷弘表示 ， 多个国家疫情在4月份增长放缓后 ， 出现非常强烈的反弹 。
自5月起 ， 美国各州陆续解封 ， 伴随经济快速重启的 ， 是疫情形势的持续恶化 。 目前 ， 美国确诊病例超390万例 ， 佛罗里达州已成为美国疫情新“震中”；而同样位于美洲大陆的巴西 ， 超8万人死于新冠病毒 ， 圣保罗州目前是全球感染人数最多的地区 。
在大洋的另一端 ， 非洲疫情的加速发展 ， 同样令人担忧 。 许多非洲国家过去一周病例增长迅速 ， 南非死亡病例已破5000例 。
“从全球范围看 ， 疫情仍在继续蔓延 。 ”中国海洋大学特聘教授、海洋发展研究院院长庞中英认为 ， 疫情发展到现在 ， 已经不仅仅涉及传染病学等生物自然科学领域 ， 还涉及到与治理相关的社会科学领域 ， 已成为一个多学科问题 。 比如 ， 从各国疫情应对来看 ， 防控疫情与各国治理有很大的关系 。
庞中英表示 ， 人们要做好长期准备 ， 不过首先要应对的是即将到来的秋冬季 。 目前一个较为普遍的看法是 ， 新冠肺炎疫情可能会持续到2021年 ， 这要比世卫组织及多国政府原先的预判 ， 悲观得多 。 抗击疫情可能还有很长一段路要走 ， “隧道尽头的光 ， 还没有看到” 。
中国人民大学欧洲问题研究中心执行主任闫瑾指出 ， 从目前来看 ， 总体判断 ， 至少到2020年年底 ， 防疫和疫情治理 ， 仍然是世界各国的首要任务 。
全球疫情拐点尚未到来？
11月大选是美国防疫关键节点
英国酒吧里人潮汹涌、西班牙海滩上游人如织、日本相扑比赛现场观众鼓掌加油……在经历了严格的隔离措施后 ， 许多国家放松限制 ， 逐步解封 。 但专家们表示 ， 解封并不意味着全球疫情的拐点已经到来 。
闫瑾表示 ， 就欧洲的疫情而言 ， 最严重的时候已过去 ， 拐点其实也已经出现 ， 总体的新增、死亡病例数呈下降趋势 。 但是 ， 从全球范围来看 ， 疫情严重的国家如美国、印度、巴西、南非等国 ， 还不能说疫情已经达到拐点 ， 但已朝着重大缓解的方向发展 。
庞中英也指出 ， 目前全球疫情形势很复杂 ， 各国情况不一样 ， 很难说疫情的拐点在哪里 。 “几乎所有的人口大国都面临着新冠疫情的挑战 ， 如果这些国家在疫情防控上基本实现3C ， 即contain(遏制)、control(控制)和cure(治疗) ， 那全球疫情整体上就可控了 。 ”
庞中英说 ， 现在有很多国家出现第二波疫情 。 而拐点的意思是 ， 疫情曲线到达一定高度以后开始往下走 ， 但就目前的情况来说 ， 很难讲疫情接下来会怎样 。
戴口罩是一个简单而有效的科学防疫措施 ， 但在美国却经历了漫长而曲折的道路 。 尽管美国公共卫生领域的专家一再呼吁“务必在公共场所戴口罩” ， 但美国总统特朗普多次拒绝戴口罩 ， 直到7月11日 ， 才首次在公开场合戴上口罩 。 而在执行了“口罩令”的地区 ， 仍有很多美国民众坚决反对戴口罩 。
庞中英表示 ， 美国情况比较特殊 ， 2020年是大选年 ， 如果特朗普成功连任 ， 他可能会采取进一步的措施 ， 否则就要等下一届政府来收拾这个局面 。 与其谈疫情拐点 ， 倒不如说美国抗疫过程中 ， 存在关键时间节点 。 “其政局变动可能会影响到未来的防疫政策 ， 对美国来说 ， 抗疫的一个关键时间节点应该是今年11月 。 ”
疫情“解药”年底前问世？
中、欧、美公布新冠疫苗研发进展
为让生活回归正常 ， 找到控制疫情的“解药”至关重要 。 由于目前全球都没有治疗新冠肺炎的特效药 ， 疫苗研发对于抗击疫情 ， 可谓十分关键 。
世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安日前透露 ， 目前有23种新冠肺炎候选疫苗处于临床研发阶段 。
7月20日 ， 全球三大研究团队分别公布其新冠疫苗研发最新进展 。 英国牛津大学团队在医学期刊《柳叶刀》上发表论文称 ， 其进行的新冠疫苗1/2期临床试验结果显示 ， 该疫苗没有早期安全隐患 ， 并且在免疫系统引起强烈免疫反应 。
中国研究团队也在《柳叶刀》上发表论文说 ， 该团队开展了新冠疫苗二期临床试验 ， 结果显示疫苗安全 ， 并且可以诱导人体产生免疫应答 。
美国辉瑞公司及其合作伙伴德国生物科技公司BioNTech同日宣布 ， 其在德国进行的1/2期新冠疫苗研究取得初步积极进展 ， 并且没有出现严重的不良反应情况 。
闫瑾表示 ， 总体来看 ， 中国、欧盟和美国的疫苗研制比较受关注 ， 中国处于第一梯队 ， 很有竞争力 ， 也很有可能率先拿出疫苗 。 目前作为欧盟轮值主席国的德国 ， 其重要工作之一就是整合欧洲力量共同应对疫情 ， 包括加强在疫苗研发方面的合作 。 在抗疫药物研发方面 ， 欧洲在世界上一直领先 ， 所以也很有可能较快研制出疫苗 。
世卫组织一贯呼吁公平分配疫苗 。 世卫组织总干事谭德塞此前表示 ， 到2020年年底 ， 可能会有候选疫苗显示出对新冠病毒有效 ， 但真正的问题是 ， 到2021年 ， 疫苗产能能否跟得上全球的巨大需求 。
疫情下的国际博弈
新冠疫情大流行或将改变全球秩序？
新冠疫情在全球持续蔓延 ， 不仅让多个国家陷入卫生健康危机 ， 国与国之间每一次接触与磨合 ， 都对全球政治格局产生深远影响 。
谈到疫情带来的影响 ， 时殷弘表示 ， 到目前为止 ， 全球政治构造当中发生最重大的情况是 ， 美国的国力受到严重打击 。 这不单是由于新冠肺炎本身 ， 更是疫情引发的极为严重的政治分裂和局部骚乱 。
他补充称 ， 自疫情暴发以来 ， 中美关系呈“自由落体式”地全面竞斗对抗 ， 无论在战略领域 ， 还是高科技领域、贸易领域、政治领域和外交领域 ， 都在全面对抗 。 闫瑾也指出 ， 疫情一方面给中国提供了更多的承担责任的机会 ， 但同时也使大国关系 ， 特别是中美关系更加复杂化 。
美国前国务卿基辛格在4月的《华尔街日报》上 ， 发表题为《新冠病毒大流行将永远改变世界秩序》的文章称 ， 世界秩序在新冠疫情后将“永远改变” ， 各国面临着历史性挑战：在应对危机的同时建设未来 。 但庞中英表示 ， 疫情仍在发展 ， 现在谈其如何影响全球政治格局 ， 还为时尚早 。 疫情给各国重新思考的机会 ， 人们在一段时间曾以为可能要“各自为政” ， 但现在看来 ， 面对新冠病毒大流行 ， 除了全球合作 ， 没有更好的办法 。
在全球应该团结一致抗疫的关键时刻 ， 美国政府却对外甩锅、任性退群 。 闫瑾指出：“在疫情冲击之下 ， 美国退出世卫组织 ， 使其作为全球领导者这样的一个角色 ， 进一步黯然失色 。 ”
在欧洲 ， 闫瑾分析称 ， 疫情暴露了欧盟内部团结和凝聚力的缺失 。 特别是意大利疫情最严重的时候 ， 它向欧盟国家求救 ， 但没有国家伸出援手 。 后来在欧盟委员会的主导下 ， 协调了欧洲国家之间的立场 ， 欧盟内部共同应对疫情的合作 ， 才有所增强 。
“另外 ， 疫情也使中欧之间的合作得以强化 。 ”闫瑾进一步表示 ， “经贸合作一直是中欧关系的重中之重……在自由贸易等方面 ， 中欧是有共识的” ， “疫情冲击之下 ， 中国也好 ， 欧盟也好 ， 都面临着恢复经济的难题 ， 这就使中欧的经贸合作也变得更加重要” 。
而欧美这一对已在其他议题上出现嫌隙的“老盟友” ， 在疫情下矛盾似乎更加深刻地显现出来 。 例如美国很早就把欧盟国家列入其禁止入境的一个对象地区 ， 德国总理默克尔之后也拒绝了特朗普有关赴美参加G7峰会的邀约 。
闫瑾指出 ， 总体来说 ， 此次新冠疫情令国际局势充满不确定性和复杂性 ， 但同时 ， 也为有效应对、把握机遇 ， 提出了更大、更严峻的挑战 。
_本文原题：《新冠疫情大流行或改写全球秩序 ， 疫情何时现拐点？》
作者：李弘宇 刘丹忆