农信社|三天五人!山西金融系统地震:农信社原一二三把手均落马 100余人被带走( 二 )
《金融时报》曾发文称 , 山西银监局和省联社共同作出了从2017年至2019年化解处置高风险机构的三年规划 。
北京大学教授曹和平在接受中国新闻周刊采访时说 , 农信社进行改革有着深刻的历史渊源 , “它介于正规金融和非正规金融之间 , 原本就是一个‘灰色地带’ , ”此外 , “从央行到省级政府层面 , 再到地市和县一级 , 形成了监管真空地带 。 ”
曹和平表示 , 在金融改革过程中 , 很多农信社拥有了金融牌照 , 成为了村镇银行 。 “金融牌照非常值钱 , 谁拥有批牌照的权力 , 谁就有了寻租空间” 。
就山西农信系统窝案 , 中国廉政法制研究会常务理事、上海社会科学院法学研究所廉政法治中心主任魏昌东向中国新闻周刊表示 , “这是典型的猫鼠合围” 。
他认为 , 监管与被监管者存在共同腐败利益链 , 是“猫鼠合围”型腐败 , “农信系统一、二、三把手落马 , 属于内部腐败关系” , 这表明其内部结构失衡未能有效制约 。
或涉金融大案
资料显示 , 截至2019年末 , 山西省农信联社资产总额1.28万亿元 , 各项存款8359亿元 , 各项贷款5316亿元 。
据财新此前报道 , 山西省农信系统爆发大案 , 高层特批公安部成立“4·16”专案组 , 包括4个工作组 , 17个小组 , 山西省农信联社一、二、三把手等100余人被带走问话或留置调查 。
今年6月 , 山西农信社人事震荡开始 。 当时 , 崔联会、邢亮喜、王忠泽等3人被免 。 很快 , 山西省审计厅厅长王亚临危受命 , 被调到农信社任党委书记 。
7月20日 , 中国新闻周刊向山西农信社了解情况 , 相关工作人员表示“不清楚” , 内部人员对此事讳莫如深 。
在专家们看来 , 山西农信系统改革 , 完善金融制度是关键 。 曹和平认为 , 需要“完善地方金融办的管理职能 , 尽快出台全国金融办省、市金融办的管理通则细则和专责” 。
【农信社|三天五人!山西金融系统地震:农信社原一二三把手均落马 100余人被带走】魏昌东强调 , 要严格外部监管 , 防止出现利益共同体 , 在制度上下功夫 。 同时严格内部监管 , 建构严格的三角结构 。
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