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人民日报|每分钱都花在紧要处!各地政府压缩开支 保障民生

各地政府压缩行政开支 ， 保障基本民生每分钱都花在紧要处
今年的《政府工作报告》提出 ， 各级政府必须真正过紧日子 ， 要大力提质增效 ， 各项支出务必精打细算 ， 一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处 。 一段时间以来 ， 各级政府响应中央要求 ， 优化财政支出结构 ， 保障基本民生和重点工程 ， 加强监督管理 ， 力争不该花的钱一分不花 ， 每一分钱都要花到最需要的地方 。
省
如何压开支？
黑龙江佳木斯：少办会、少买办公用品 ， 出台管控清单
“这椅子 ， 坐了15年了 。 ”黑龙江佳木斯市机关事务中心办公室主任徐秀丽笑着拍了拍自己的椅子 ， “换个皮面还能坐 ， 买个新的可要贵将近4倍呢！”
双面打印、下班断电、骑车回家……徐秀丽说她已经“紧”习惯了 。 机关事务中心负责运营维护的10栋楼 ， 容纳着佳木斯市党政机关近4000人集中办公 ， 她的“紧”习惯 ， 只是政府“紧日子”的一个缩影 。 今年 ， 佳木斯市机关事务中心的各项支出预算最高压缩了50% ， 办公经费、水电费、差旅费……都要一省再省 。
“结合各单位实际情况 ， 我们化整为零 ， 把每一大项的压减额度拆分、细化到具体的支出科目上 。 ”佳木斯市财政局副局长周传峰说 ， 优化财政支出结构 ， 同时也要保障基本民生 。 “对于一些部门的防疫、救灾、脱贫攻坚、污染防治等必要支出 ， 一定要给予保障 。 ”
而针对一般行政开支 ， 佳木斯市各级政府则能省即省 。 大小会议“能少开就少开、能线上就线上、能合并则合并” ， 各类材料“能不印就不印、能双面不单面、无需要不装订” 。 5月末 ， 市委办公室还印发了支出具体管理措施 ， 对会议和公务接待做出了细致、明确的管控 。 佳木斯市委办公室副主任高博展示着手机上的一条条“电子通知” ， “它们取代了纸张和文件 ， 是优化支出的好帮手 。 ”
据黑龙江省要求 ， 对无公函的公务接待活动和来访人员不予接待 ， 并且严格控制工作餐人数 ， 严禁扩大接待范围、增加接待项目 。 “全市正以最严格的标准 ， 执行公务接待审批制度 ， 公务接待费的压减力度达到了60% 。 ”佳木斯市财政局预算科科长王勇介绍 。
5月末 ， 黑龙江在管控清单基础上 ， 又进一步出台了“财政支出预算管控清单实施细则” ， 细化范围、厘清边界、突出重点 。 周传峰说 ， 佳木斯市政府今年在整体财政支出压缩20%的基础上 ， 又依据管控清单进一步“勒紧裤腰带” 。 “大家习惯了‘紧日子’ ， ‘紧日子’也就逐渐‘常态化’了 。 ”
保
钱要用到哪？
重庆荣昌：民生相关投资不减反增
雨过天晴 ， 74岁的巫胜莲摇着扇子出门溜达 。 放在以前 ， 哪敢？“下雨天 ， 就是一脚泥 。 ”巫胜莲家住重庆市荣昌区昌元街道白象社区工商局小区 ， 脏乱的小区环境一直是老大难 。 平时出门 ， 巫胜莲都要小心翼翼 ， 更别提到了梅雨季 。
如今 ， 巫胜莲的舒心生活要得益于2018年3月荣昌区启动的老旧小区改造行动 。 两年来 ， 荣昌区已累计投资3000万元 ， 改造完成220个老旧小区 。 按照计划 ， 今明两年荣昌还将投入6.5亿元 ， 对全区剩余530个老旧小区完成改造 ， 涉及住户22000余户 。
如此大规模投入 ， 钱从哪来？“紧日子”里省下来 。 疫情期间 ， 荣昌区财政局就意识到今年财政收入相对紧张 。 4月底 ， 荣昌区就出台了“过紧日子十条措施” ， 严控一般性支出 。
好不容易省下的钱 ， 就要花在刀刃上 。 “今年全区的民生支出预计占一般公共预算支出的75%以上 。 ”荣昌区财政局副局长杨勇告诉采访人员 ， 一边是受疫情影响的经济形势 ， 一边是基本民生需求 ， 对于荣昌区来说 ， 省钱不易 ， 花每一分钱便要慎之又慎 。
为了让钱花得“超值” ， 农资小区改造方案几经修改 。 街道和社区干部挨家挨户上门走访 ， 了解居民痛点 。 荣昌区住建委物业服务科科长李浩说 ， “了解真实需求 ， 钱才能用对地方 。 ”


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