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住房|公积金新一轮调整来了，你的账户里存了多少钱？( 三 )


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3. 公积金存废：社会效益与不足兼有
今年 ， 新冠肺炎疫情对经济造成一定冲击 ， 住房公积金的存废再次成为舆论焦点之一 。
中国国际经济交流中心副理事长、重庆市原市长黄奇帆在2月发表的一篇文章中提到 ， 为了解决企业复工复产的重重困难 ， 可以考虑取消企业住房公积金制度 ， 一石激起千层浪 ， 附和与反对的声音此起彼伏 。
不可否认的是 ， 住房公积金制度在支持居民购房上还是做出一定贡献的 。
从绝对数量来看 ， 如前所述 ， 住房公积金制度惠及职工数量持续增长 ， 截至2019年底已覆盖全国近1.5亿人 。
从支持对象来看 ， 住房公积金制度重点支持中、低收入群体首套普通住房 。 2019年发放的个人住房贷款笔数中 ， 中、低收入职工贷款占95.41% ， 首套住房贷款占86.96% ， 144平方米（含）以下住房贷款占90.58% 。
从支持项目来看 ， 对租赁住房消费和保障性住房建设支持的力度不小 。 2019年 ， 住房租赁提取金额937.83亿元 ， 比上年增长28.4% ， 占当年提取金额的比例逐年上涨 。 截至2019年末 ， 累计为城市公共租赁住房（廉租住房）建设提供补充资金3958.86亿元 。
从节约利息来看 ， 住房公积金个人住房贷款利率比同期商业性个人住房贷款基准利率低1.65-2个百分点 ， 2019年发放的住房公积金个人住房贷款 ， 偿还期内可为贷款职工节约利息支出2617.14亿元 ， 平均每笔贷款可节约利息支出9.13万元 。
住房|公积金新一轮调整来了，你的账户里存了多少钱？
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但同样不容忽视的是 ， 住房公积金制度在普适性上仍面临一些问题 。
从企业性质来看 ， 2018年城镇私营企业及其他城镇企业公积金实缴职工人数为4904.9万人 ， 占各类单位实缴职工人数的32.96% ， 低于国家机关和事业单位、国有企业49.45%的占比 。 由于私营部门就业人数远高于国有部门 ， 私有部门就业人员缴纳公积金的比例就更是低于国有部门了 。
从房贷市场来看 ， 住房公积金个人住房贷款市场占有率一直不高 ， 且近年还呈现出下降的趋势 ， 2019年末住房公积金个人住房贷款市场占有率仅为15.61% ， 远低于商业贷款 。
住房|公积金新一轮调整来了，你的账户里存了多少钱？
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今年5月 ， 中共中央、国务院发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中明确提到要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度 ， 改革住房公积金制度 。 由此看来 ， 如何配合房地产制度进行调整 ， 是未来住房公积金制度改革应该思考的方向 。
数据新闻编辑 李媛
新媒体设计 陈冬
校对 李立军


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