##各国磨刀霍霍的“数字税” 却有个国家坚决说“不”2020-07-17 10:40:220阅
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图1/4Image by Hebi B. from Pixabay欢迎关注“创事记”的微信订阅号：sinachuangshiji
文/王亚宏
来源：瞭望智库（ID:zhczyj）
新冠肺炎疫情给世界各国的经济增长前景带来了巨大的不确定性 ， 成为经济民族主义再次兴起的催化剂 。 在此背景下 ， 世界各国在针对大型科技公司征收数字服务税方面的分歧 ， 成为下一轮全球贸易摩擦的潜在引爆点 。
过去几个月 ， 大部分人活动范围受限 ， 网络却变得更加活跃 。 人们的屏幕使用时间明显增多 ， 提供相关应用服务的大型科技公司也受到追捧 ， 美国五大科技公司市值达到标普500指数（记录美国500家上市公司的一个股票指数）所有公司市值的23% 。
无论是提供在线下单的亚马逊 ， 还是流媒体供应商奈飞（Netflix） ， 因为满足了人们新出现的刚性需求而股价大涨 ， 谷歌、脸书和推特等虽然广告收入下滑 ， 但却获得了更高的用户粘性 。 5月中下旬还有消息称 ， 脸书正在向电商领域拓展 ， 侵入亚马逊的基本盘 。 马克?扎克伯格表示 ， 他加速了推出网购的规划 ， 以利用疫情危机期间的网购热潮 。
就在科技巨头利用疫情带来的新变化 ， 加快跑马圈地的同时 ， 它们自身也成为不少国家眼中的“猎物” 。
从4月以来 ， 多个国家陆续宣布将针对大型科技公司征收数字服务税 ， 这是对去年法国、意大利等西欧国家首提征收这个新税种的猛烈呼应 。 而且 ， 受疫情影响 ， 这个提法比去年来得更为切实 ， 以至于美国财长姆努钦6月17日致函法国、西班牙、英国和意大利四个欧洲国家财长 ， 警告美国将报复单方面征收数字服务税的行为 。
一、冲突一触即发 ， 星火渐燎原
4月以来 ， 新冠肺炎疫情在全球蔓延 ， 讨论多时的数字服务税也在不少国家纷纷落地 。
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图2/42020年7月10日 ， 印度阿姆利则 ， 当地民众在接受医学筛查 。
印度政府于4月1日开征2％数字均等税 ， 这是印度针对非本国电子商务运营商征收的税种 。 该税涵盖了为印度人提供在线商品和服务的零售商 ， 适用范围是年收入超过2000万卢比(约27万美元 ， 约合191万元人民币)的公司 。
由于划定的门槛低 ， 几乎所有在印度市场运营的外国科技公司都会被这一税种“一网打尽” 。
欧洲则是征收数字服务税的先驱和主力 。
法国率先打响了征收数字服务税的第一枪 。 法国参议院去年7月就批准征收数字税 ， 不过政府提议在有关国际协议进行谈判之前将其暂时搁置 。 但是 ， 疫情打破了这个节奏 。 法国一直表示 ， 如果达成协议 ， 将在2020年对国际数字巨头征税 ， 如果没有达成协议 ， 则将采用国家形式 。
在征收数字服务税方面 ， 法国起个大早赶了个晚集 ， 更缺钱的邻国率先冲了上去 。
今年1月起 ， 意大利已经实施了数字服务税 ， 对来自定向广告和数字接口服务的收入征收3%的税 。 该税适用于在全球所有的服务收入至少为7.5亿欧元（约合60亿元人民币）、在意大利国内数字服务的收入至少为550万欧元（约合4388万元人民币）的公司 。
奥地利同时开征此税 ， 和意大利稍有不同的是 ， 虽然对在线广告征收5％的数字服务税 ， 但征税门槛也抬高到在其国内数字服务的年收入至少为2500万欧元（约合1.99亿元人民币）的公司 。
土耳其从今年3月起对来自定向广告、社交媒体和数字接口服务的收入征收7.5%的数字税 。 该税适用于在全球的数字服务收入为7.5亿欧元（约合60亿元人民币）、在国内的数字服务收入为2000万土耳其里拉（约合2063万元人民币）的企业 ， 并且规定 ， 土耳其总统有权将税率提高到15% 。
除了这些已经对科技企业开征数字服务税的国家 ， 还有一些国家也在酝酿该税种落地 。
英国考虑对互联网搜索引擎、社交媒体和在线市场征收2%的税 。 适用于在全球的数字服务收入至少为5亿英镑（约合44亿元人民币）、在国内涵盖数字服务的收入至少为2500万英镑（约合2.2亿元人民币）的公司 。 该计划已进入议会下院委员会审议阶段 ， 必须在6月25日之前完成 。
西班牙计划对来自定向广告和数字接口服务的收入征收3%的税 。 该税适用于在全球所有服务的收入至少为7.5亿欧元（约合60亿元人民币）、在国内的数字服务收入至少为300万欧元（约合2393万元人民币）的公司 。
捷克议会也正在考虑一项法律草案 ， 对来自定向广告和数字接口服务的收入征收7%的数字服务税 。
此外 ， 波兰财政部长4月底曾表示 ， 将对流媒体平台（包括亚马逊和奈飞）的收入征收1.5%的税 。
对数字公司征税的风潮也扩散到了其他地区 。 东南亚人口最多的国家印度尼西亚也表示将在7月1日开始征收10％的数字服务税 。 在南美洲 ， 巴西正在考虑根据大型科技公司提供数字服务的总收入征税 。 在非洲 ， 肯尼亚和尼日利亚也都出现了对数字服务税的考量 。
二、科技巨头 ， 为何成为目标？
随着网络经济的兴起 ， 大型科技公司以前所未有的速度崛起 。 在2019年《财富》世界500强的排行榜上 ， 苹果、谷歌、微软、脸书等公司都跻身全球最赚钱的50家公司之列 ， 这些发端于美国的公司 ， 在为全球提供数字服务的同时 ， 为美国赚取了巨额“数字贸易顺差” 。
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