经济总量|北美观察丨“疫情债”会压垮加拿大经济吗？
加拿大财政部长比尔·莫诺（Bill Morneau）近日公布了新冠疫情发生后的第一份联邦财政简报 。这份168页的财政简报显示，加拿大联邦政府本财政年度（2020年3月到2021年3月）的赤字接近3430亿加元！
这是加拿大自第二次世界大战以来，最大的财政赤字 。由于主要是因为新冠疫情暴发导致的债务，也有人把它称为“疫情债” 。
这个财政赤字将把本财政年度的联邦债务推高到1.2万亿加元 。这就意味着，加拿大联邦政府债务占国内生产总值（GDP）的比率将从31%升至49% 。
这样的债务规模让很多人非常吃惊：这么多债，会不会把加拿大压垮？
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△《金融邮报》7月15日发表题为《公布的财政简报是一部恐怖电影？》的报道
新冠疫情发生以来，由于政府实施了严格的限制措施，经济和社会生活陷入停滞，企业商业停工停产，民众大量失业或者收入锐减 。加拿大政府推出了多种帮助民众和企业度过疫情的扶持项目，比如加拿大紧急救助金（CERB）、加拿大紧急工资补贴（CEWS）、加拿大紧急商业账户（CEBA）等 。
这些花钱的项目，最后都变成了政府债务 。
巨额政府债务会压垮加拿大吗？
加拿大的人口仅3700万，1.2万亿加元的政府债务如果平摊到每个人身上，那么每个人的债务就是3.3万加元 。
听起来很恐怖的一个数字 。
但加拿大经济界的专业人士认为，其实这不是一个严重的问题 。如果运气好，甚至不是一个问题 。
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△《环球邮报》4月27日发表题为《渥太华将如何偿还新冠债务？幸运的话 未必需要还债》的报道
加拿大颇有影响力的报纸之一《环球邮报》就是这么报道的 。
这篇报道指出，加拿大在“二战”结束的时候，也曾背负着巨额的国家债务，以当时的情况来看，比现在的债务负担更重 。不仅如此，战后各届政府为了发展经济，依然需要继续举债 。
在1942年到1945年之间，加拿大联邦政府年均赤字占GDP的21％，国家净债务增长到当时国内生产总值的一倍以上 。
“二战”结束后的30年中，加拿大不仅没有还清国家债务，反而债务规模不断扩大，在1946年至1976年之间，净债务实际上增加了两倍，从134亿加元增加到415亿加元 。
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△1942年，加拿大当时最发达的城市蒙特利尔一家商店的货柜
尽管债务规模不断增加，但它在国家经济中的比重却在不断下降 。到1976年，加拿大的国家债务在经济总量中的比重已从100％以上降至20% 。
债务比重下降的原因是经济增长 。
虽然债务规模大而且还在不断增加，但是只要经济增长速度比它快 。债务在经济中的比重就会不断下降，最终降低到对经济发展而言无关紧要的比重 。
这，就是加拿大在“二战”之后摆脱战争债务的方式 。
不能用个人债务来理解政府债务
对于个人来说，借债就要还钱，这是常识 。所以，我们通常都会由此推断认为：一个国家如果出现债务，政府必须在接下来的几年中保持财政盈余，才能“还清”债务 。
事实并非如此 。重要的区别是：个人借债几乎都是外债，而国家债务则有国债和外债之分 。外债到期就要还，内债就未必 。
如果一个政府借的外债超过偿还能力，那就会陷入危险之中 。还记得2008年金融危机爆发后，一些欧洲国家发生的债务危机吗？这些国家之所以最终经济崩溃，主要是因为，外债规模过大 。
而如果一个国家的债务主要是内债（或称国债），那就不一样了 。通俗点儿说，国债的借与还，几乎就像从左口袋掏出来，再装进右口袋 。当然，这个比喻的前提，是经济的稳定增长 。
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