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一体化泵站|让城市雨天不再“看海”( 二 )


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为保证石家庄市主城区排水管网安全度汛 ， 石家庄市排水管理处积极组织人员对所辖各地道桥泵站设备设施进行保养更换 ， 疏通排水管网 。 （资料片）河北日报采访人员赵海江摄
河北省城乡规划设计研究院市政工程三所所长司绍林表示 ， 内涝防治效果是否理想 ， 与城市政府是否重视“地下工程”有关 。 城市排水管网的建设和改造 ， 需要大量的资金投入 ， 而往往因为政府资金不足等原因 ， 管网工程实施较为困难 。
为构建较为完善的雨污分流管网 ， 今年 ， 河北省将城市排水管网雨污分流改造纳入20项民心工程 ， 各地加大资金投入 ， 雨污分流改造项目得以加快推进 。
据统计 ， 2018至2019年 ， 全省城市雨污分流改造共完成1344公里 ， 今年计划完成1500公里 。 年底前 ， 分流制管网占雨水管网比例将达到92%以上 。
除了按内涝防治标准设计排水管网 ， 并做好检修、维护 ， 内涝防治还要畅通管理机制 。
目前 ， 河北省大部分设区市已建立了城区防汛指挥体系 ， 具备完善的“厂网河一体化”（污水处理厂、排水管网系统、城市内河一体化）管理机制 ， 统筹协调与城市排水相关的各项工作 ， 提高管理效率 ， 强化应急处置 ， 提升整体防汛保障水平 。
一个系统的完善
——“软”“硬”兼施 ， 建设海绵城市
7月5日 ， 一场暴雨袭击迁安市区 。
这次 ， 作为迁安市原有易涝点的惠泉大街与燕山大路交叉口没有出现水没车轮现象 。
进入汛期 ， 迁安市海绵城市管理中心副主任杜静华对城市内涝没有太多担心 。
位于燕山—太行山600毫米降雨线一带的迁安市 ， 雨热同期、降雨集中 ， 一到雨季 ， 曾也“城市看海、汽车抛锚、岸上捕鱼” 。
2015年起 ， 作为全国首批海绵城市试点 ， 迁安市利用海绵理念对城市进行了大范围改造建设 ， 将一座城市变成了一块巨大的“海绵体” 。
21.5平方公里的试点区域内 ， 道路铺上了透水砖 ， 公园设计了下沉式绿地 ， 绿化带里装上了蓄水模块……改变过去将雨水与大地隔离的水泥铺装 ， 让雨水可以自然渗透 ， 减轻排水管网压力 ， 迁安在应对自然灾害等方面有了更大的弹性和韧性 。
一体化泵站|让城市雨天不再“看海”
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6月10日6时25分 ， 唐山城市防汛指挥中心收到气象部门预警信息后 ， 立即通过立交桥车辆通行警示系统对外发布气象预警信息及雷雨天气通行预警提示 。 图为唐山市银河路立交桥一侧的车辆通行警示系统显示预警信息 。 唐山城市防汛指挥中心供图
目前 ， 迁安市城市雨水年径流总量控制率达到76.6% ， 排水系统可抵御20年一遇的降雨 ， 实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解” 。
地上 ， 由于城镇化面积迅速增加 ， 大量的城镇设施建设导致硬地面积增大 ， 阻碍了雨水下渗 。 地下 ， 排水管网系统建设标准较低 ， 排水能力参差不齐 ， 难以形成高效、完整的排水系统 。
司绍林认为 ， 解决城市看“海”问题是一个系统工程 ， 除了采取建好地上地下排水系统的硬措施 ， 还要有科学统筹的软举措 。 以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主的海绵城市建设 ， 既可以避免洪涝 ， 又能够有效收集雨水 。
2019年 ， 河北省住建厅将迁安市海绵城市建设系列技术成果向全省推广 ， 推进全省海绵城市建设 ， 确保2020年底前设市城市建成区20%以上面积达到海绵城市标准 。
如今 ， 石家庄市在大型公园、水系建设了生物树池、下沉式绿地等海绵设施 ， 海绵理念建设已辐射44平方公里城区；邯郸市积极推广屋顶绿化 ， 在小区绿地和景观水体规划中建设下凹式绿地等集雨型绿地……
司绍林认为 ， 海绵城市理念的核心是最大限度减少由于城市开发建设对原有自然水文特征和水生态环境造成的破坏 。 相当一部分的雨水自然积存到地面或者各种各样的“海绵体”中 ， 可以降低雨水短时间内在地面突然大量聚集的可能性 ， 减轻排涝压力 ， 从而缓解城市内涝 。 （河北日报采访人员宋平）


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