【】App屡屡泄露隐私，治理岂能总靠“罚酒三杯”？( 二 )

　　2018年，小红书App将隐私设置定为默认允许其他人加为好友并浏览到好友部分个人隐私信息，致使用户关注的笔记以及兴趣爱好被陌生人了解。最终，其公司仅被罚款5万元。

　　业内人士指出，用户个人信息带来的精准广告投放、个人信息的地下交易等，可以获得巨大收益，目前的罚款力度相对收益来说起不到太大的惩戒作用。

　　除罚款外，整改也是常用的处罚手段。 2019年底， QQ阅读等App因“私自收集个人信息”“私自共享给第三方”等问题被工业和信息化部通报，被要求限期整改。千千音乐等多款App在今年5月也被要求限期整改。

　　上海交通大学数据法律研究中心执行主任何渊等多位专家认为，目前相关部门对于违法违规收集个人信息的处罚手段有限，主要依靠企业自律，或是监管部门采取限期整改、约谈和下架等方式。这也就意味着没有锋利的“牙齿”能震慑这类行为。

　　左晓栋说：“虽然也有个别案件被立为刑事案件开展侦查，但总体来看，目前下架几乎是最重的处罚了。 ”

　　惩治违法行为，不能止于“下架”

　　随着科技的发展， App所涵盖的个人信息也越来越丰富。近年来，中国建设银行等银行将声纹识别应用到银行App的登录、转账等环节。清华大学人工智能研究院听觉智能研究中心等单位发布的《中国声纹识别产业发展白皮书(2019)》显示，中国建设银行的这款App目前在线有效用户数已超过100万，调用声纹识别的业务笔数逾2亿次。

　　对此，爱加密移动安全研究院副院长魏超表示，声纹等个人信息如果泄露，产生的危害会更大，需要提高违法成本，加大处罚力度。一些网民也留言认为，大数据时代，数据成为重要的资产，如果任由“科技树”越长越歪，恐怕会“人人自危”了。

　　专家认为，要针对互联网企业的体量加大经济处罚力度。左晓栋认为，鉴于一些重要App与网民生活息息相关，已经成为手机的“基础设施” ，下架有一定难度，监管部门可以大幅提高罚款金额，既让企业有痛感，又不会影响网民生活。同时，监管机构要细化裁量基准，做出相应处罚。

　　张鑫认为，各行业主管部门、协会、联盟应根据自身行业特点，有针对性地开展个人信息保护方面的工作，依法依规收集使用用户个人信息，规范隐私协议条款，强化网络数据和用户个人信息安全保护。

　　App个人信息保护问题还涉及手机厂商、应用商店、第三方合作伙伴等整个移动生态。专家建议进一步打造有利于个人信息保护的完善的生态系统。比如，进一步强化应用商店对App个人信息在安全方面的审核，提高相应标准等。

　　此外，左晓栋认为，可以更多地让泄露个人信息的互联网企业适用刑法，进一步加大对相关责任人的处罚力度。