就业|13部门：支持微商电商等自主就业，鼓励线上办公( 二 )
大力发展微经济 ， 鼓励“副业创新” 。 着力激发各类主体的创新动力和创造活力 ， 打造兼职就业、副业创业等多种形式蓬勃发展格局 。 支持线上多样化社交、短视频平台有序发展 ， 鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等万众创新 。 引导“宅经济”合理发展 ， 促进线上直播等服务新方式规范健康发展 。 探索运用区块链技术完善多元价值传递和贡献分配体系 。 实施新业态成长计划 ， 建立微经济等新业态成长型企业名录 ， 及时跟踪推动解决企业的政策堵点 。
强化灵活就业劳动权益保障 ， 探索多点执业 。 探索适应跨平台、多雇主间灵活就业的权益保障、社会保障等政策 。 完善灵活就业人员劳动权益保护、保费缴纳、薪酬等政策制度 ， 明确平台企业在劳动者权益保障方面的相应责任 ， 保障劳动者的基本报酬权、休息权和职业安全 ， 明确参与各方的权利义务关系 。 探索完善与个人职业发展相适应的医疗、教育等行业多点执业新模式 。 结合双创示范基地建设 ， 支持建立灵活就业、“共享用工”服务平台 ， 提供线上职业培训、灵活就业供需对接等就业服务 。 推进失业保险金的线上便利化申领 ， 方便群众办事 。
意见还提出 ， 培育发展共享经济新业态 ， 创造生产要素供给新方式 。 拓展共享生活新空间 。 推动形成高质量的生活服务要素供给新体系 。 鼓励共享出行、餐饮外卖、团购、在线购药、共享住宿、文化旅游等领域产品智能化升级和商业模式创新 ， 发展生活消费新方式 ， 培育线上高端品牌 。 推动旅游景区建设数字化体验产品 ， 丰富游客体验内容 。 扩大电子商务进农村覆盖面 ， 促进农产品进城和工业品下乡 。 鼓励康养服务范围向农村延伸 ， 培育农村消费新业态 。 完善具有公共服务属性的共享产品相关标准 ， 优化布局 ， 规范行业发展 。
打造共享生产新动力 。 推动形成高质量的生产服务要素供给新体系 。 鼓励企业开放平台资源 ， 共享实验验证环境、仿真模拟等技术平台 ， 充分挖掘闲置存量资源的应用潜力 。 鼓励公有云资源共享 ， 引导企业将生产流程等向云上迁移 ， 提高云资源利用率 。 鼓励制造业企业探索共享制造的商业模式和适用场景 ， 促进生产设备、农用机械、建筑施工机械等生产工具共享 。
探索生产资料共享新模式 。 健全完善“所有权与使用权分离”的生产资料管理新制度 。 取消各种不合理的限制 ， 畅通共享经济合作机制 ， 鼓励各类所有制企业、行政事业单位等法人主体生产资料共享 。 依托互联网、云计算等技术 ， 盘活空余云平台、开发工具、车间厂房等闲置资源 ， 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。 各类企业作为平等独立的市场主体 ， 按市场化原则、商业化方式自主推进生产资料共享 ， 提高资源利用效率 。
激发数据要素流通新活力 。 推动构建数据要素有序流通、高效利用的新机制 。 依托国家数据共享和开放平台体系 ， 推动人口、交通、通信、卫生健康等公共数据资源安全共享开放 。 在修订税收征收管理法的基础上 ， 健全适应数据要素特点的税收征收管理制度 。 加快全国一体化大数据中心体系建设 ， 建立完善跨部门、跨区域的数据资源流通应用机制 ， 强化数据安全保障能力 ， 优化数据要素流通环境 。
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