香港|本周,美国将打出它制裁香港的最后两张大牌?
_原标题是:补壹刀:本周 , 美国将打出它制裁香港的最后两张大牌?
执笔/刀剑笑
大事预告!
本周 , 美国政府就香港问题对中国施加的两项新制裁措施 , 将会相继对外公布或生效 。
一是 , 美国官员将再次开会讨论一个"涉及香港的计划" , 可能宣布新的制裁或其他措施;
二是 , 国会参众两院月初通过的"香港自治法案" , 预计这两天就会获大统领签署 。
一周内两打制裁牌 , 美国继续保持涉港施压的密度 。
但这些制裁的强度和操作空间有多大?华尔街日报今早泼来一盆冷水 。
它在报道中说 , 华盛顿已经"选择有限" 。
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香港|本周,美国将打出它制裁香港的最后两张大牌?。1
在报道中 , 华尔街日报援引"两位知情人士"的话 , 一连曝出美方最新涉港动作的三个关键信息 。
第一个信息 , 就是一周双会 , 急于维持香港问题的热度 。
报道说 , 美国政府官员上周四就在白宫一个会议上讨论了"涉港计划" 。 短短几天后 , 本周初 , 相关官员将再次开会 , 还是讨论香港问题 , 并有可能公布新的制裁措施 。
这样的频率 , 表明华盛顿试图继续炒作香港问题 , 施压北京 。
但要继续炒热香港问题 , 美方还能做些什么?
这就涉及第二个信息 。 美国务院一些官员提出一种可能:破坏港元与美元的联系汇率制度 。
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联系汇率制度对港元和香港可是相当重要 。
这项制度1983年10月开始实施 。 大概模式 , 就是香港通过买入或卖出港元 , 使港元兑美元汇率维持在7.8上下 。
运行37年来 , 这一制度有效维持着港元稳定 , 不仅帮港元闯过1997年亚洲金融危机 , 更被认为是香港国际金融中心地位的支柱之一 。
因此 , 打断港元美元汇率联系等金融制裁措施 , 被认为是华盛顿手中具有实际效力的施压工具之一 。
这个提议会被采纳吗?报道释放出的第三个关键信息就是 , 执政当局拒绝这样操作 。
美政府一位高官对华尔街日报说 , 针对港元的行动暂时不在考虑之内 。 另外 , 很多美国经济官员也将反对在全球经济因新冠疫情萎靡不振之际 , 实施"新的重大金融制裁" 。
但这显然还不是最根本的理由 。
更重要的在于 , 香港是世界最大的美元交易中心之一 。 破坏联系汇率制度 , 势必伤及美元的世界货币霸主地位 。
这招儿不行 , 又有美国官员说 , 一个更可能的选择是进行一系列"针对性较小的制裁" 。
施加制裁的最新依据 , 就是7月1日和2日美国国会两院相继通过的"香港自治法案" 。
这个法案允许华盛顿对参与执行香港国安法的个人或实体 , 以及与其存在业务往来的银行实施制裁 。
按照流程 , 大统领在国会递交法案后有10天时间决定签署还是否决 。 美媒普遍认为 , 10天期限本周到期 , 预计大统领会选择签署法案 。
不过 , 作为一家美媒的华尔街日报 , 援引美方"官员和分析人士"的话 , 做出了一个很让华盛顿泄气的判断:
这些制裁"几乎不会影响"北京推行香港国安法 。
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回顾美国干涉香港事务的过程 , 它打出的制裁牌主要是以动嘴为主 , 至今还没怎么涉及割自己的肉 。
以7月1日香港国安法生效为时间节点 , 美国这两年搅局香港大致可以分为两个阶段 。
前一阶段是修例风波期间及之后一段时间 。
尤其去年10月 , 美国会通过"香港人权与民主法案" , 要求美国务院每年评估香港的自治地位 , 决定美方的对港政策 。
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