唐山|太狠了!涨了240倍!这座城市 震惊800万人!
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文/阿阅
2020年 , 各城都不容易 。
据中国地震台网测定 , 7月12日 , 河北唐山市古冶区发生5.1级地震 。 市应急管理局称:“这次地震是1976年地震的余震 , 因为震级大 , 唐山地质构造特殊 , 所以延续至今 。 ”
河北省应急管理厅立即开展抗震工作 。 目前 , 唐山无人员伤亡 , 个别旧房屋开裂 , 一切从容有序 。
唐山网友丝毫不慌 , 淡定地自我调侃 。
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图片来源:知乎 , 侵删
经历过1976年大地震 , 今天唐山的城市调度能力、建筑抗震水平都有了质的蜕变 。
从“谈震色变” , 到心安镇静 , 体现的是这座城的成长、沉淀 。
而我们担心的是 , 余震打不倒这篇土地 , 却限住了它的手脚 。
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去过唐山的朋友 , 都有一个疑问:唐山 , 城市建设为何这么差?
作为资源型城市 , 唐山石油和天然气储量傲视群雄 , 二产杰出 , 根据统计局数据 , 2019全市地区生产总值6890亿元 , 超越省会石家庄(5809.9亿元) 。 富得流油!
但是 , 唐山并没有一座“有钱城市”该有的样子——没有高架桥和地铁 , 路面坑洼不平、建筑千篇一律……它明明很年轻 , 却看起来老派、土气 。
你若说工业型城市都这样 , 可辽宁沈阳、大连绝对靓丽 , 山东青岛浪漫 , 陕西西安、榆林也有满满的历史文化风韵……
为何偏偏唐山 , 是现在这个样子?
症结在于 , 大地震给了唐山“不易察觉”的后遗症:发展滞后、城市收缩、城建保守和遗迹受损 。
历史的桎梏 , 还套在唐山身上 。
发展滞后:
天灾必然拖累经济 。
近50年里 , 唐山是遭天灾后 , 重建成本最高的城市 。 因为震前已经完成了工业积累 , 又被破坏得太彻底 。
根据2015年唐山晚报 , 1975年 , 唐山工业总产值占到了全国的百分之一 。 是河北省乃至全国最早的现代化工业城市 。
然而 , 震后全市96%住房倒塌 , 直接经济损失达30亿元以上 。 要知道 , 直到1978年 , 唐山GDP也才达到29.11亿 。 也就是说 , 唐山一年多创造的财富 , 全部被推倒重来 。
这种从头再来的案例 , 唐山是中国唯一一个(汶川地震主要殃及山区 , 修复成本比唐山低) 。
震后救灾举全国各省之力 , 但让唐山压力山大的是 , 出钱没有任何外援 , 全靠唐山自己(除了开滦、唐钢等国企由中央出资) 。
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有人要问了 , 不是国家出钱吗?
并不是 。
事实是 , 26个亿的重建资金 , 是通过唐山五年免缴国家财政税挤出来的 , 相当于国家给唐山免税五年 , 本质还是唐山自掏腰包 。
为什么?因为国家也没钱 。
彼时中国正处于内部动荡期 , 工农业总产值、国家财政总收入持续下降 。 自身也不容易 。
城市收缩:
资金捉襟见肘 , 规划也就量力而行 。
巴巴儿等着重建家园的唐山终于等到了指示 , 却是一纸“收缩令” 。
1982年1月 , 《唐山市恢复建设贯彻收缩方针的调整方案》确定了重建基本原则:控制中心区、缩小新区、利用路南区 。
唐山要往小了建 。
重新规划后的唐山 , 路网密度和平均宽度竟不如建国初由苏联专家参与规划过的包头、洛阳等中西部老工业城市 。
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