国家信访局受理投诉的流程设计有问题
国家信访局受理投诉的流程设计有问题。国家信访局受理投诉的流程设计有问题
我是偶然发现了这个大问题 。 信访部门是代表政府来解决百姓问题 ， 老百姓就把能否解决信访问题直接作为信访部门是否称职 。 我最近就一个网上事件到国家信访局网上信访 ， 最后也对信访工作评价“满意”；但基层信访部门经办此事的一位朋友却说我只评价了一个 ， 应该评价两个 。 我登录国家信访局仔细一看 ， 上面对每个投诉都设有问题类别、办理情况、信访部门评价状态、责任单位评价状态等多栏 ， 的确我只评价了“信访部门评价状态”这一栏 ， 没评价后一栏 ， 也不知道“责任单位评价状态”到底是让信访者去评价还是让责任单位去评价 。 在此再次向那位朋友表示歉意 。 原来 ， 中国信访部门 ， 没有解决信访的权力 ， 只是转交信访的中介 ， 只要确定每件信访是否受理 ， 并把受理的最终转交到责任单位就算完成工作了：据此 ， 国家信访局把百姓投诉分解成两道独立工序 ， 先信访部门受理 ， 然后责任单位解决 ， 并让信访者去对他们的工作分别评价 。据信访经历 ， 我把现行信访分三类 。 一是信访者为自己信访 ， 多是民被官欺或弱被强欺 ， 因相信政府能主持公道才找政府解决 ， 但最终多被转回信访者原单位让被继续欺负 ， 多成久访、闹访、死访等 。 例如 ， 我因批评我校党政失职导致大学生无能就业 ， 就被学校连续三年考核成工作不合格及连续两年扣发工资 ， 已一直信访五六年了 。 二是信访者投诉干部、政府的违法违理行为 ， 其中不少属于体制问题 ， 普遍都被永不受理 。 我这二十年一直投诉教育部违反教育法“必须（把知识）与生产劳动和社会实践相结合” ， 去搞知识脱离实践的高考和高校评估应试教育导航 ， 导致全国中小学生普遍严重德智体全面完蛋 ， 导致全国大学生普遍严重毕业就失业等：反而被一直当成问题人至今 。 三是信访者信访已被媒体热炒的事件 ， 几乎都能及时受理、解决 。 我今年就把广西苍梧县学校保安持刀砍人事件、陈春秀被人冒名顶替入学事件等进行信访 ， 都得到及时、密切联系与答复 。国家信访局宜对三类信访分别解决 。 第一类信访 ， 应让信访者、责任单位及其主管政府一起三方当面商量解决 ， 把一致同意的解决方案连同三方签字的原件一起上传存档国家信访局 ， 再分别设三栏 ， 让三方各自独立登录去评价 ， 只有三方都“自愿签字”加“满意”才能结案 。 第二类信访 ， 只要确实违法 ， 政府就须依法改正；经官民一起公开辩论 ， 只要确定违理 ， 政府也须据理改正 。 第三类信访 ， 只需责任单位把处理结果向社会直接公布就行 。 但若只有媒体曝光才解决 ， 是中国信访失职！国家信访局受理投诉的流程设计有问题。杨贵元 ， 辽宁师范大学政府管理学院
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