股票|一案一品话金融丨详解违规披露、不披露重要信息罪( 二 )
检察官解读
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违规披露、不披露重要信息罪 , 是指依法负有信息披露义务的公司、企业向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告 , 或者对依法应当披露的其他重要信息不按照规定披露 , 严重损害股东或者其他人利益 , 或者有其他严重情节的行为 。
“不按照规定披露” , 包括不披露、披露不真实、 不全面、不及时以及披露程序违规 。
需注意的是 , 该罪名系特殊主体 , 即依法负有信息披露义务的公司、企业 , 但根据法条规定 , 追究刑事责任时 , 并不处罚公司、企业 , 而是处罚直接负责的主管人员和其他直接责任人员个人 。
违规披露、不披露信息本质上也是一种欺诈行为 。 资本市场是一个信息市场 , 证券产品的特殊性导致信息不对称问题更加突出 , 在巨大利益驱动下 , 证券欺诈也更易于发生 。
“阳光是最好的防腐剂 , 路灯是最好的警察” , 为确保信息披露的真实性 , 防范欺诈 , 证券市场必须建立完善的信息披露制度 , 强制市场主体按照规定的要求披露信息 。 作为法律最后的保障手段 , 《刑法》也为此专门设置了违规披露、不披露重要信息罪 。
上市公司负有法定的信息披露义务 , 如其行为符合前述《追诉标准》规定的九种情形之一的 , 相关责任人员将被追究刑事责任 。 司法实践中 , 直接负责的主管人员通常是公司的实际控制人和高管等;直接责任人员是参与财务造假的公司员工等 。 具有过错的中介机构及员工 , 视其主观故意和具体行为的不同 , 可能构成该罪共犯 , 或单独成立提供虚假证明文件罪、出具证明文件重大失实罪 。
注:近日 , 刑法修正案草案在中国人大网上公布 , 公开征集社会公众意见 , 其中将违规披露、不披露重要信息罪有期徒刑上限提高至五年 , 情节特别的严重的五年以上十年以下 , 由此可见国家对此的打击力度可能将进一步加大 。
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【股票|一案一品话金融丨详解违规披露、不披露重要信息罪】
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