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隐私保护|防疫成欧美“隐私保护转折点”？ 美学者：需找到两全其美办法( 二 )


据采访人员了解 ， 在西班牙疫情最严重阶段 ， 很多城市都要求民众自愿下载跟踪疫情的App ， 填写真实姓名和健康状况 ， 以便政府全面了解疫情 ， 同时 ， 自己也可通过应用和当地医院直接联系 。 西班牙《先锋报》的调查显示 ， 81.5%的受访者认同这一防疫举措 。 在西班牙疫情高发期间 ， 有400余万人下载使用了这款App 。 据了解 ， ６月下旬 ， 随着西班牙各地陆续解除宵禁 ， 这款App也停止使用 。
谈到西班牙人对隐私问题的一些变化 ， 一家安装汽车卫星跟踪器公司的总经理罗德里格还给《环球时报》采访人员举了一个例子 。 因西班牙偷车事件多 ， 而警方缺少人办案慢 ， 民众抱怨声很大 。 为此 ， 七八年前 ， 西班牙政府大力推荐私家汽车安装卫星定位器 ， 并给予政府补贴 。 按理说 ， 有了定位器便于破案 ， 还有利于追踪被偷汽车是否会用于恐怖活动 。 但出人意料的是 ， 西班牙《国家报》的民调显示 ， 反对安装的民众竟然超过70% 。 强调隐私权的人认为 ， 如果私家车被卫星记录下全部行程 ， 等于是脱光衣服裸走在大街上 。 但随着这些年智能手机定位的普及 ， 许多人明白 ， 即便不装汽车定位器 ， 手机定位一样保不住隐私 ， 因此 ， 安装汽车定位器的人越来越多 。
欧洲国际问题研究所外交与网络空间教研室主任肖恩·里尔登近日在西班牙环球网撰文说 ， 应对传染病的关键是要快速识别和跟踪感染者 ， 尤其是基于大数据分析 ， 从手机搜索引擎和社交网络获取数据 ， 进行早期预警 ， 并跟踪感染者、识别传染病发作或传播相对应的模式 。 肖恩认为 ， 在2020年之前的西方社会中 ， 这些措施都引发过有关隐私和数据保护的争论 ， 但在今年防疫过程中 ， 可以理解人们可能会更愿意提供数据 ， 因为这有助于防范疾病 。
相比德国、西班牙 ， 法国人在保护隐私的问题上态度非常执着 ， 即使遇到恐怖主义袭击与新冠疫情大规模蔓延也没有明显妥协 。 2015年11·13巴黎恐怖袭击事件和2016年7·14尼斯恐怖袭击事件发生后 ， 很多法国人表示 ， 同意和默认在公共场合安装摄像头 ， 但不希望警方过多影响自己的私生活 。 为应对新冠疫情 ， 法国政府专门组织了一个伦理道德委员会 ， 来审查与检视所有应对疫情的措施是否侵犯人们的隐私权 ， 是否有违法理与道德伦理 。
6月初 ， 法国政府专门推出一款名为阻止病毒的手机应用程序 ， 让民众自愿安装 。 但从法国卫生部6月23日公布的统计数据看 ， 下载该应用的人数不到50万 ， 其中还有10万人下载后一直没有启用 。 这对总人口6700万的法国来说 ， 确实显得有些少 。 该应用启用３周后 ， 只有64名感染病毒者将自己的信息输入程序 ， 而那段时期法国每天感染新冠病毒的人数都超过这一数字 。 《环球时报》采访人员一直开着这个阻止病毒应用 ， 但从来没有收到过警示信息 。 据一些法国媒体透露 ， 人们之所以不愿意用该应用程序 ， 是因为相关数据将会汇总到一家私人公司 。 一位在法国卫生部工作的公务员告诉采访人员 ， 在法国这样的国家 ， 人们对隐私权有着极其强烈的保护心态 ， 因此 ， 在疫情蔓延的情况下 ， 很多人也不想牺牲自己的隐私权 。
为更加高效地防止病毒传播 ， 奥地利政府也让民众在自愿和知情的情况下使用手机上的阻止新冠病毒应用 。 奥地利司法部长向公众承诺 ， 政府不会对民众进行任何形式的个人监控 ， 所有收集的数据都会进行匿名处理 ， 并且仅用于防疫目的 ， 一旦疫情结束 ， 所有数据都会被删除 。
奥地利数据保护专家勋伯格表示 ， 欧盟颁布的《通用数据保护条例》中明确规定健康至上的原则 ， 即挽救生命远比数据保护重要 ， 所以大数据可以用于防疫 。 但他强调 ， 这种现象只能适用于疫情的特殊时期 ， 疫情过后这种非常操作必须停止 。
奥地利律师协会数据保护工作组主席、数据保护专家莱斯勒认为 ， 新冠肺炎疫情将导致欧洲社会传统的数据保护模式发生转变 ， 因为在公民集体利益受到威胁的情况下 ， 法律保护的角度也会从个人利益向集体利益进行转移 。 莱斯勒称 ， 数据保护应以保护大多数人的利益为目的 ， 在抗击疫情的背景下 ， 难免出现牺牲个别人隐私的情况 。


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