中国迪拜养成计划进行时，超越佛罗里达只是第一步( 二 )
图片说明：迈阿密海边的豪宅曾经蛮荒的佛州 ， 正是由于切合实际的人口倍增计划 ， 短时期内推动经济以高速臻于兴旺 。现在佛州人口为全美第三 。佛州人口倍增计划很务实：高级人才靠挖 ， 一半人才本州培养 ， 一半劳动力在周边吸纳 。佛州发展了社区大学 ， 使之遍布全州各地 。佛州利用当地适宜养老的环境 ， 延聘已退休的学者来工作 。 吸收外州破产或濒临破产企业中的技术人员来工作 。还在本地物色有潜质的年轻人 ， 资助他们赴州外名校培养 ， 订立合同 ， 毕业后须回佛州工作 。佛州与人口倍增呼应的产业倍增计划 ， 同样务实：佛州的高新技术产业 ， 是优先应用于本州工农业、服务业发展需求 。比如佛州是旅游胜地 ， 于是形成了高新技术直接应用旅游设施的特点 。再比如佛州盛产农产品 。 因此农产品改良、种植技术革新、成品运输与保存 ， 成了佛州高新技术研究的重要课题 。
图片说明：佛罗里达火热的房价走势佛州经验 ， 相当值得海南借鉴 。但考虑到佛州发展经过漫长的周期 ， 属于稳扎稳打、步步为赢 。海南已经错过了很多发展阶段 ， 产业培育又需要一个过程 ， 海南等不起 。于是 ， 海南还需要一个能后发制人的模式 。
海南瞄准的追赶对象 ， 是迪拜 ， 20 世纪下半叶全球最成功的明星城市之一 。迪拜虽然联通五海三洲 ， 但所处的西亚、北非人口分布不均、经济欠发达 ， 阿联酋国内市场又有限 。海南连接的是世界第二大经济体和东南亚新兴市场 ， 人口密集、经济活跃 。大湾区与新加坡宛如两颗明珠 ， 在南海两端遥相辉映 。海南 ， 俨然这片区域的中央之岛 。
对标迪拜 ， 学习其崛起路径 ， 对于希冀弯道超车的海南而言 ， 就极其重要 。近年来 ， 海南各部门不止一次造访迪拜“取经” 。2019 年 2 月 ， 海南省委书记亲自出访了迪拜、香港、新加坡 ， 为建设自贸港政策和制度体系进行探索 。起步晚、基础弱、底子薄的迪拜 ， 正是通过自贸区这一步棋 ， 成功吸引资本 ， 最后下活了一盘大棋 。它成功跨过了制造业 ， 发展了房地产及建筑 (20%)、旅游 (20%)、贸易 (16%)、转口港 (15%)、金融 (11%) 等多元产业 。也正是因为自贸区 ， 迪拜得以华丽转身 。在迪拜决心转型前 ， 油气产业占 GDP 比重超过 50% ， 如今只有 1% 。对海南而言 ， 同样期待降低对核心产业的依赖 ， 只不过迪拜是石油 ， 海南是房地产 。也只有站在这个角度 ， 才能更好地理解高层在海南建设自由贸易港的深意 。迪拜自由港运行模式可以概括为：1 个自贸区+N 个特色产业城 。迪拜自贸区专注于物流贸易供应链管理、加工制造再出口等相关的业务 。金融城、互联网城、媒体城等各个特色产业城 ， 围绕四周 ， 最大限度释放了自由贸易港的制度红利和辐射效应 。站在迪拜的肩膀上 ， 海南也在探索“前港+中区 (园区)+后城”的产业模式 。通过功能区划分 ， 进一步明确产业方向和战略布局 。 现在 ， 初步的格局已经显现 。
图片来源：海南自由贸易港官方网站与自贸港相匹配的天空开放 ， 也在同步进行 。国家民航局已经着手研究在海南开放第七航权 ， 这样的力度前所未有 。迪拜凭借天空开放 ， 从名不见经传的死角 ， 一跃成为了全球航空中枢 。2019 年 ， 迪拜机场吞吐量 8639.7 万 ， 为全球第四 ， 国际旅客吞吐量更是高居全球第一 。以迪拜为基地的阿联酋航空后发制人 ， 成长为五星航空 。巧合的是 ， 海南也有一家五星航空 ， 且为大陆唯一 。
图片说明：阿联酋航空的通航城市遍布全球目前 ， 海口美兰机场第二跑道和二号航站楼的扩建如火如荼 ， 三亚新机场也在规划中 。海航、南航、东航纷纷在海南加码运力 。 它们将一同承载海南枢纽打造和天空开放的使命 。崛起中的海南 ， 拥有佛罗里达州的地理环境 ， 又有对标迪拜的自贸政策支持 。如果说佛州是 1.0 版本 ， 迪拜是 2.0 版本 ， 海南堪称 3.0 版本 。所以海南不是抄作业 ， 而是新的开拓者 。
过去三十多年 ， 海南一切波澜跌宕 ， 都离不开房地产 。但这一次 ， 海南对待房地产的态度 ， 真的不一样了 。过去两年 ， 海南高层反复强调：“以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖 。 ”最新提法是 ， 海南省委书记明确表示：“海南不能成为房地产的加工厂 。 ”这次 ， 海南绝对不是说说而已 。2018 年开始 ， 海南严控土地出让 ， 升级限购政策 。2019 年初 ， 为保护生态 ， 海南市场上 3.1 万亩存量商品住宅用地将不再用于开发住宅 ， 将转型或退出 。2020 年 3 月 ， 海南再次升级了调控 ， 比如回收部分土地 ， 取消预售房等 。
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