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澎湃新闻|山西平遥县政府：平遥古城已充分具备上市的各项条件

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位于山西晋中的世界文化遗产、国家5A级旅游景区平遥古城逐步谋求上市融资 。 近日 ， 《平遥古城上市实施报告》已“悄然”获平遥县政府审议通过 。
澎湃新闻|山西平遥县政府：平遥古城已充分具备上市的各项条件
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7月2日 ， 平遥县委副书记、县长石勇主持召开十六届县政府第53次常务会议 。 据平遥县政府官网消息 ， 7月2日 ， 平遥县委副书记、县长石勇主持召开十六届县政府第53次常务会议 ， 会议审议通过了《平遥古城上市实施报告》 。
会议指出 ， “随着经济社会的不断发展 ， 通过上市发行股票筹集资金 ， 已经成为企业非常重要的融资渠道 。 截至目前 ， 全国共有旅游上市公司50余家 。 平遥古城作为世界文化遗产、国家历史文化名城、国家AAAAA级旅游景区 ， 已经充分具备了上市的各项条件 。 ”
会议列举了平遥古城上市将带来的两大好处：“一方面将形成规模投资 ， 有效解决景区提升扩大融资难的问题 ， 加快推动平遥古城旅游产业提档升级 ， 更好地承担世界文化遗产保护的重要责任；另一方面 ， 将进一步扩大平遥古城知名度 ， 打造富有特色和魅力的文化旅游强县 ， 全面提升平遥人民幸福指数 。 ”
官方资料显示 ， 具有近2800年历史的平遥古城位于平遥县境腹地西北部平原区 ， 1986年被国务院命名为第二批国家历史文化名城 ， 1997年与周边的双林寺、镇国寺一同被联合国教科文组织确定为世界文化遗产 ， 列入《世界遗产名录》 。
联合国教科文组织评价称：“平遥古城是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例 ， 它保存了其所有特征 ， 而且在中国历史的发展中为人们展示了一幅非同寻常的文化、经济、社会及宗教发展的完整画卷 。 ”
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到 ， 平遥古城上市的想法早在2001年便被提出 ， 甚至在当地也曾一度提上日程 。
据《证券市场周刊》报道 ， 由于平遥新城开发、古城搬迁和改造等方面存在巨大的资金缺口 ， 2001年 ， 平遥想到上市融资 ， 这个想法也得到了山西省政府的支持 。 2002年5月24日 ， 平遥成立了由政府占主体的平遥旅游股份有限责任公司（下称“平遥股份”） ， 计划把古城的旅游开发作为一个整体打包上市 。
报道称 ， “按照平遥股份成立时制定的发展计划：‘平遥古城不依托以效益为目的 ， 实行资本要素的最佳组合 ， 五年内完成古城总体开发 ， 实现古城封闭式管理 ， 达到经营景区转变为经营城市的目标 ， 2005年实现国内A股上市 。 ’”
然而 ， 这篇发表于2004年9月的报道指出 ， “尽管山西省政府欲在今年力促平遥古城完成上市准备 ， 但这一计划已经不可能完成 。 浮在面上的是盈利目的与文物法间的冲突 ， 潜在底下的是运营收入的分配问题 。 ”
2010年4月 ， 平遥正式组建了以时任县长李非忠挂帅组长的平遥旅游上市筹备领导组 ， 这个领导组成员还囊括了县发改局、县财政局、县旅游局等单位相关负责人 。
平遥县政府官网当时公布的《关于组建平遥旅游上市筹备领导组及有关事宜的通知》称 ， “平遥旅游上市是加快我县旅游发展的战略举措 ， 经县政府研究决定 ， 同意平遥古城旅游股份有限公司启动筹备上市事宜 。 为有效组织推进平遥旅游上市工作 ， 决定成立平遥旅游上市筹备领导组及办事机构 。 ”
【澎湃新闻|山西平遥县政府：平遥古城已充分具备上市的各项条件】值得一提的是 ， 平遥县政府工作报告中也曾多次提到“平遥古城上市”的计划 。 譬如 ， 2019年的县政府工作报告提到 ， “以景区管理公司为主体 ， 整合优质资源 ， 推动平遥古城整体上市工作”；而2020年的县政府工作报告则提到 ， “平遥古城上市力争年内取得实质性进展” 。


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