违法|宋清辉:从严监管是近几年监管层主基调 为中小投资者创造健康环境
_本文原题为 宋清辉:从严监管是近几年监管层主基调 为中小投资者创造健康环境
著名经济学家宋清辉指出 , “从严监管是最近几年监管层的主基调 , 监管层打击证券违法违规行为有助于净化市场环境 。 近年来退市家数明显增加 , 市场两极分化明显 , 也是监管从严的效果之一 。 新《证券法》将有力遏制市场违法违规行为 , 并在集体诉讼环节为中小投资者做主 , 为中小投资者创造更公平、更健康的投资环境 。 ”
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上半年37家公司被立案调查 已超去年全年
读创/深圳商报采访人员 陈燕青
今年以来 , 监管重拳出击 。 根据WIND统计 , 上半年已有37家公司被证监会立案调查 , 而去年全年被立案调查的家数仅36家 。 由此不难看出 , 监管层打击证券违法违规的力度较大 。
从被立案调查的公司来看 , 大多数为绩差股 , 其中半数以上为ST公司 , 包括*ST德豪、*ST赫美、*ST康得、*ST瀚叶、*ST中新等 , 这些公司股价走势疲弱 , 且大多面临暂停上市或退市风险 。
*ST德豪6月22日晚间公告称 , 因公司涉嫌存在未按规定披露信息 , 2018年年报存在虚假记载、重大遗漏等信息披露违法行为 , 根据有关规定 , 证监会决定对其立案调查 。 消息一出 , 该股应声迎来三个跌停 。
对于公司信披违法问题 , 监管部门早已有所关注 。 早在去年12月 , 安徽证监局对*ST德豪出具警示函 , 其中提及公司涉嫌重大事项未及时披露 。
部分公司被两度立案调查 。 如暴风集团5月20日晚间公告 , 因公司未按期披露定期报告 , 涉嫌信息披露违法违规 , 证监会决定对公司进行立案调查 。 去年9月4日 , 暴风集团也因涉嫌信息披露违法违规 , 被证监会立案调查 。
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上半年37家公司被立案调查 已超去年全年
从被立案调查的原因来看 , 大多涉嫌信息披露违法违规 , 也有少数公司涉嫌未按规定披露信息、未按期披露定期报告、涉嫌误导性陈述等信息披露违法等而被立案调查 。
证监会副主席阎庆民日前在中国上市公司协会年会上表示 , 去年以来 , 证监会累计对22家上市公司财务造假行为立案调查 , 对18起做出行政处罚 , 向公安机关移送6起 。 他表示 , 对于上市公司监管工作 , 一是坚持制度优先 , 推动上市公司诚信合规 。 二是坚持问题导向 , 持续强化上市公司监管 。 三是坚持风险管控 , 防范化解上市公司重点领域风险 。
今年3月1日起 , 新证券法正式实施 。 新证券法的一大亮点就是大幅提高对证券违法行为的处罚力度 , 提高违法成本 。 其中 , 对于信息披露有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的行为 , 证监会将责令改正、给予警告、并处以最高一千万元的罚款 。 对比此前的《证券法》最高处以60万元罚款 , 新《证券法》大幅提升了罚款上限 , 对造假行为构成更大的震慑力 。
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著名经济学家宋清辉
对此 , 著名经济学家宋清辉指出 , “从严监管是最近几年监管层的主基调 , 监管层打击证券违法违规行为有助于净化市场环境 。 近年来退市家数明显增加 , 市场两极分化明显 , 也是监管从严的效果之一 。 新《证券法》将有力遏制市场违法违规行为 , 并在集体诉讼环节为中小投资者做主 , 为中小投资者创造更公平、更健康的投资环境 。 ”
上海一位证券维权律师表示 , 按照我国现行证券诉讼法律法规 , 被证监会立案调查且行政处罚的公司投资者可以依法索赔 。 也就是说 , 一旦证监会最后宣布行政处罚结果 , 投资者就可以索赔 。
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