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新华社|斗兽场、埃菲尔铁塔 上半年已泡汤 暑假敢约吗？

受新冠疫情突袭 ， 对全球大批旅游业从业者来说 ， 2020年还只是个“零” 。
作为旅游业老牌“优等生” ， 欧洲包揽了全球出境游的约四成游客 。 然而 ， 随着欧洲一度沦为全球新冠疫情“震中” ， 上半年这个旅游业传统旺季算是彻底泡汤了 。 随着当地疫情形势见好 ， 政府和从业者正把希望投向暑期 。
近期 ， 欧盟国家逐步放松相互之间的入境限制措施 。 自7月1日起 ， 欧盟又向10余个国家的公民开放外部边境 。
从斗兽场、埃菲尔铁塔到圣托里尼岛 ， 他们做好准备了吗？游客们又回得来吗？后疫情时代又有哪些新思路？
欧洲旅游业“危”了
旅游业是欧洲国家支柱产业之一 ， 占欧盟国内生产总值约10% ， 解决12%的就业岗位 。 比如 ， 西班牙每年吸引约8000万游客 ， 旅游业占国民生产总值12%以上 。 在希腊 ， 旅游业占比甚至超过20% 。
新冠疫情暴发以来 ， 欧洲大部分国家陆续采取种种严格措施 ， 关闭边境和一切非必需公共场所 。 受疫情本身和“封城”措施影响 ， 当地旅游业过去数十天内基本没什么收入 。
——希腊旅游业研究所预计 ， 希腊65%的酒店所有者可能面临破产；95％受访的从业者预计今年利润至少减半 。
——西班牙卓越旅游联盟预测 ， 如果疫情在今年年底前不能扭转 ， 西班牙今年旅游业务将减少81%左右 ， 损失高达1242亿欧元 。
——意大利旅游局的预计也很悲观 ， 2019年来意大利旅游的外国游客约有6500万人次 ， 消费443亿欧元 ， 而今年外国游客人数大概只能达到去年一半 。
——据法国初步统计 ， 旅游业至少损失400亿欧元 。
——瑞士研究机构5月发布报告称 ， 瑞士有五分之一的旅游相关企业面临破产危机 ， 超3万人面临失业……
“形势严峻 ， ”欧盟内部市场委员蒂埃里·布雷顿说 ， “更严重的是 ， 我们不知道这种情况还将持续多久 。 ”
他估计 ， 整个欧洲今年酒店餐饮业收入将减少50% ， 旅行社等旅游企业收入下降70% ， 船运航空公司等收入损失将达90% 。
开完“小门”再开“大门”
但美国人还不行
游客爱到欧洲旅游 ， 欧洲人也爱到处看看 。 世界旅游组织数据显示 ， 全球出境游游客中 ， 欧洲国家游客占了一半 。
提振旅游、恢复经济 ， 先从欧洲内部开始 。 多个欧洲国家6月中旬起陆续解除对欧盟成员国、申根区国家公民的入境限制 。
西班牙将巴利阿里群岛作为疫情缓解以来首个试点 ， 自6月15日起向外国游客开放 。 第一天上午 ， 仅其中的马略卡岛就迎来了189名德国游客 。 自6月21日起 ， 西班牙又向大部分申根区国家公民开放边境 ， 比原计划提前10天 。
德国、法国、瑞士等也从6月中旬起陆续开放欧洲邻国边境 ， 取消对大部分欧盟国家、申根区国家公民的管控措施 ， 恢复人员流动 。 英国一度要求来自多数国家的旅客入境后自我隔离14天 ， 这项规定也将放宽 。
趁热打铁 ， 欧盟6月底决定 ， 自7月1日起再对10多个欧盟以外国家开放边境 。 欧盟各国可基于本国疫情、风险评估、“对等”原则等 ， 自行决定具体“开门”措施 。
不过 ， 无论是对欧洲内部还是欧盟以外的国家 ， 欧洲各国边境开放还保留着一些限制条件 。 例如 ， 欧盟的准入名单每两周更新一次 ， 关键“门槛”之一是新冠病毒感染率不得高于欧盟国家目前平均水平、即每10万人中16人感染 。 欧洲的重要游客来源地——美国因此被排除在开放名单之外 。
又如 ， 在德国 ， 来自新冠感染高发区（7天内每10万人中超过50人感染）的旅行者 ， 只有在获得医疗证明确认没有感染的情况下才能入住旅店 ， 且只有在到达目的地前48小时内的核酸检测才有效 。
在瑞士 ， 保加利亚、爱尔兰、克罗地亚、罗马尼亚、塞浦路斯以及英国等六个非申根欧洲国家仍被列为高风险国家 ， 第三国公民途经以上六国进入瑞士将受到限制 。


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