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海南|额度高了、种类多了、限制少了……免税购物 海南风景更好

海南|额度高了、种类多了、限制少了……免税购物 海南风景更好
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7月1日 ， 海口日月广场免税店内 ， 顾客正在选购毛绒玩具 。 康登淋摄（人民视觉）
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7月1日起 ， 海南离岛免税购物政策迎来大调整 ， 除离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元、取消单件商品8000元免税限额规定外 ， 还大幅减少单次购买数量限制的商品种类 。
新政策的调整 ， 将充分释放海南作为中国首个自由贸易港的政策红利 。 此外 ， 围绕游客体验 ， 海南还将进一步完善消费与旅游市场 ， 为建设国际旅游消费中心不断探索 。
7月1日 ， 在《海南自由贸易港建设总体方案》颁布满月之际 ， 海南离岛免税购物新政策正式实施 。 无论是免税购物额度的大幅提升 ， 还是购物次数限制、单件商品免税额度限制的取消 ， 以及单次购买数量限制的商品种类大幅减少 ， 此次调整被视为该项政策自实施以来的最大力度调整 。
离岛免税购物政策调整能给海南旅游带来哪些新的变化？在海南建设自贸港的当下 ， 已实施近10年的离岛免税政策 ， 能为国际旅游消费中心的建设带来哪些新机遇？采访人员进行了采访 。
小兴奋：出国不便就来海南买买买
对于一些喜欢出国购物的人来说 ， 疫情防控期间出国不便 ， 去海南购物就成了首选 。
广州市民晓孟搭乘7月1日一早的飞机到海口 ， 就是冲着新调整的离岛免税购物政策来的 。
在位于海口日月广场的免税店里 ， 一块标价1.7万元的高档手表 ， 此前超过8000元限额的部分需要按照50%的税率补足税费 。 新政策下 ， 1.7万元就能买到 ， 省了4000多元 ， 广州往返海口的机票钱赚回来了 。 晓孟开心地说 。
【海南|额度高了、种类多了、限制少了……免税购物 海南风景更好】7月1日14时 ， 采访人员来到海口日月广场的免税店 ， 尽管天气炎热 ， 前来购物的市民、游客热情不减 。 最热闹的柜台当属手机、平板电脑等电子商品专柜 。 一名热门品牌专柜的工作人员告诉采访人员 ， 由于担心今天出现抢购潮 ， 店里在备货时特地在柜台上摆出了手机类商品每人每次限购一部的提示 。
每人每年购物额度从3万元提至10万元 ， 放宽购物次数限制 ， 这次政策的调整无疑会让市场有点小兴奋 。 海南省自贸办督察处处长曹颖说 。
事实上 ， 这样的小兴奋在今年初就已经显现 。 2月20日 ， 海南各免税店恢复营业 ， 第二天 ， 三亚国际免税城的电商销售额达到4428万元 ， 创单日电商销售最高纪录 。 5月份 ， 海南免税品实现销售额19.77亿元 ， 同比增长147.9% 。
调整离岛免税购物政策能促进海南旅游的提质增效 ， 从吃住行占大头 ， 到向游购娱转变 ， 吸引境外消费回流 。 海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋分析 。
大力度：单件商品8000元免税限额取消
除了10万元的年度免税购物额度外 ， 此次放宽的各项举措中 ， 最引人瞩目的当数单件商品8000元免税限额取消 。
统计数据表明 ， 海南免税年购物人数由2011年的48.36万人次增长到2019年的384万人次 ， 年销售额由2011年的9.86亿元稳步增长至2019年的136亿元 。 2019年 ， 海南离岛免税品销售件数和销售金额均创历史新高 ， 同比增长均超三成 。 海南外贸进出口905.9亿元 ， 同比增长6.8% ， 消费品成为海南头号进口商品 。
到三亚的游客 ， 10个人中一般有7个会到三亚国际免税城‘打卡’ 。 中国免税品（集团）有限责任公司三亚市内免税店副总经理苏毅说 ， 这一比例足见离岛免税购物对旅游业的拉动 。 中免集团作为唯一特许经营离岛免税购物的公司 ， 市值在全球的行业排名也从7年前的第十二名跻身至第四名 。
不过 ， 如果对比日韩 ， 海南还是有着明显的差距 。 数据显示 ， 2019年中国游客赴韩免税消费额高达1058亿元 ， 其中普通游客消费额370亿元 。 海南离岛免税一年100多亿元的销售额其实不算高 。 苏毅认为 ， 离岛免税购物对大多数游客的吸引力尚未到达以免税购物为目的来海南 。
刘锋建议 ， 可以增加市区的免税购物点 ， 运用信息化手段 ， 实现灵活而有效的管控 ， 从目前的管人又管货转变为管人不管货 ， 事前监管转变为事中事后监管 ， 提供更加便利化、人性化的购物体验 。
据曹颖透露 ， 目前 ， 海南正争取第一步先引入跨境电商进行经营 ， 逐步从线上购物扩展到线下实体店 ， 跨境电商目前可经营的商品种类有1000多种 ， 基本涵盖居民日常所需 。
补短板：旅游配套设施仍需完善
面对一些国内游客反映的海南旅游体验性价比不高、物价和餐宿消费体验等都有待提升的问题 ， 刘锋认为 ， 在消费环境等方面 ， 海南与一些旅游发达地区相比 ， 还存在不小的差距 。 但这是一个系统性工程 ， 海南正在加紧补短板 。
以前 ， 很多游客抱怨三亚酒店的‘天价房’ 。 其实 ， 连锁品牌酒店采取的是全球统一定价策略 ， 与东南亚比 ， 我们的总体房价相差不大 ， 主要是我们的综合物价高导致旅游费用变高 ， 而且季节性变化明显 ， 物价变化较大 。 三亚市旅文局调研员唐嗣铣说 。


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