武器知识|美国退出而中国入约有何盘算？，国际武器市场分道扬镳( 二 )
这也是《武器贸易条约》出台的一个重要原因 。 相较于核生化等大规模杀伤性武器 ， 以轻武器、小武器为重要组成部分的常规武器的实际使用频率更高 ， 造成的损失更大 ， 仅轻小武器每年造成的死亡人数就高达20万 。 而该条约的用意正在于规范全球常规武器贸易 ， 防止其非法转让和滥用 。 其对常规武器的进出口、过境、转运、中介等环节作出了规定 ， 要求缔约国加强武器贸易管理 ， 确保有关武器转让不违反联合国安理会武器禁运 ， 不会助长种族灭绝、人道主义犯罪、恐怖主义等活动 ， 不损害国际和地区和平与安全 。 该条约自2014年生效以来 ， 缔约国数量不断增加 ， 目前已达到106个 。
中国入约是否“折本买卖”
中国长期以来一直是世界上最主要的小武器和轻武器的出口国之一 。 作为全球防务市场的“后起之秀” ， 其所出口的武器仍然相对低端 ， 技术含量十分有限 ， 比如56式冲锋枪、155毫米PLZ45自行榴弹炮、各式子弹等等 。 另外 ， 据《中国的小武器和轻武器出口》一书所述 ， 中国价格低廉的各式轻小武器经常出现在全球各地的武装冲突的战场 ， 不排除是被多次倒手后流落到冲突两方的手中 ， 但因中国很少对外公开其出口或转让轻小武器的情况 ， 而被视为武器出口最不透明的国家之一 。 这可能也意味着中国武器出口的真实规模和盈利水平比目前外界所知更加可观 。
不过 ， 在加入《武器贸易条约》之后 ， 中国将不得不公开其轻小武器出口的数据 ， 并监督约束其武器出口选择和流向 ， 如此难免压缩武器可能出口的范围 ， 削减出口规模 。 也就是说 ， 中国加入此约将会使自身利益严重受损 。 其实这也是美国态度反复 ， 并最终退出的关键原因 。
如果包括中国在内的越来越多的国家加入《武器贸易条约》并受其规制 ， 意味着主动让出了一份军火市场 。 而美国置身事外 ， 可以自由地与冲突各方进行各种军火的买卖交易 ， 不出意外将迅速填补真空并从中受益 。
那么 ， 中国为何要做这种“折本买卖”？
按照中国军控与裁军协会防扩散与战略贸易管控主任吴金淮的说法 ， 中国此举“不仅是维护多边军控机制的中国举措 ， 而且是积极推动构建人类命运共同体的重要实践 ， 更是为世界和平与发展做出的重要贡献 。 ”可见 ， 这首先是与中国的外交理念与政策一致的 ， 客观上又为世界和平贡献了一份努力 。
其次 ， 在中美博弈的背景下 ， 美国屡屡“毁约”“退群”的单边主义倾向愈发明显 ， 而中国不惜损失部分特质利益 ， 敢于拿出姿态与更多国家站在一起 ， 无异于将了美国一军 。
其实 ， 中国加入《武器贸易条约》的后续影响几何 ， 目前仍然难下结论 。 中国在加入此约之前 ， 已在军控领域有所动作 ， 其军品出口管理政策与该条约宗旨和目标基本一致 ， 例如中国现有的“军品出口三原则” ， 即有助于接受国的正当自卫能力 ， 不损害有关地区和世界的和平、安全与稳定 ， 以及不干涉接收国的内政 。 而且 ， 中国一直以来只与主权国家开展武器贸易合作 ， 这一做法实则高于条约所制定的标准 。 如此的话 ， 中国《武器贸易条约》似乎是一个水到渠成、顺理成章之事 ， 受到的影响也比较有限 。
【武器知识|美国退出而中国入约有何盘算？，国际武器市场分道扬镳】更值得关注的是中国武器出口的整体趋势 。 得益于长期持续的经济增长、不断增加的国防科研经费投入 ， 以及独立健全的工业与军工体系 ， 中国武器的质量水平与科技含量都在稳步提高 。 再加上长期以来与广大发展中国家的合作经历 ， 建立了一定的使用习惯、生产补给系统 ， 以及相互信任 ， 中国武器出口短期可能会有所起伏 ， 但是远期前景仍然可以保持乐观 。
另外 ， 了解中国武器出口的分析人士还提出了中国武器的优点 。 其一 ， 用以出口的武器一般不会减配 ， 而是根据对方需要进行定制；其二 ， 性价比高 ， 产量充足且供应稳定；其三 ， 武器出口不会涉及其他军务 ， 不会出现类似美国F-35连续追加费用的问题 。
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