摩天大楼|告别“摩天大楼竞赛” 多地在建及规划高楼项目降高度
停工数年的苏州中南中心有了新动静——高度由729米降至499米 。 为何是499米？答案或许就在日前住房和城乡建设部、国家发改委联合发布的《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》（以下简称《通知》）中 。
这份《通知》明确 ， 今后一般不得新建500米以上建筑 ， 新建100米以上建筑应充分论证、集中布局 ， 同时要求新建高楼要符合适用、经济、绿色、美观的建筑方针 ， 杜绝出现贪大、媚洋、求怪等建筑乱象 ， 做到和城市的形神统一 。
为何要对超高层建筑进行限制？摩天大楼对城市发展又意味着什么？
多地热衷建摩天大楼
——中国拥有超过100米的摩天大楼约2000座
曾几何时 ， 拥有摩天大楼是一个城市经济发展的象征 ， 中国多地一度掀起摩天大楼热 ， 争先恐后筑起高楼大厦 。
如今 ， 中国早已不缺摩天大楼 。 上海有632米的上海中心大厦 ， 是目前中国第一高楼；深圳有592.5米高的平安金融中心；北京有528米高的中国尊北京中信大厦；广州有塔身主体高454米的广州新电视塔 ， 被人们亲切地称为小蛮腰；厦门有300米高的厦门双子塔 ， 是厦门标志性城市景观之一……这些摩天大楼相继成为各地的地标 。 在不少城市管理者看来 ， 一座或数座超高层建筑是展示城市形象的亮丽名片 ， 不仅可以集中显示一个城市的经济实力、提高知名度 ， 还能带动资源集聚 ， 形成新的热门商圈 。
超高层建筑的好处不止于此 。 超高层建筑有助于提高土地利用率 。 大城市特别是超大城市的中心城区 ， 土地资源紧缺 ， 寸土寸金 ， 建筑在向空中发展时 ， 可以通过高度的增加来扩大使用面积 。
值得一提的是 ， 开发商、建筑商对超高建筑也青睐有加 。 对开发商而言 ， 通常在同一区域内 ， 地标性的超高层建筑售价和租金都比较高 ， 甚至还可以带动该区域房产售价及租价的上涨 。 对建筑商而言 ， 超高建筑的设计、建造具有更大难度 ， 拿到项目本身就是实力的证明 ， 顺利完成则将极大地提升其业内知名度 。 事实上 ， 不论是国际上的一些建筑大奖还是国内的鲁班奖 ， 地标性的超高建筑都是拿奖常客 。 而近几年世界各地的超高建筑 ， 多数由中国建筑企业承建 。
统计数据显示 ， 截至2020年4月 ， 超过100米的中国摩天大楼建筑数量为1938座 。 根据英国高层建筑与城市居住区委员会的排名 ， 全世界最高的20座建筑物有11座位于中国 。
超高建筑有了硬约束
——多个在建及规划高楼项目降高度 ， 500米成红线
拔地而起的一座座高楼 ， 也对城市发展提出了考验 。 去年9月 ， 住建部在《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》中就曾提出 ， 要严格控制超高层建筑建设 ， 严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度 ， 加强超限高层建筑抗震、消防、节能等管理 。 此次《通知》进一步明确 ， 要加强城市与建筑风貌管理 ， 坚定文化自信 ， 延续城市文脉 ， 体现城市精神 ， 展现时代风貌 ， 彰显中国特色 ， 并对建筑高度提出了具体要求 ， 指出要严格限制各地盲目规划建设超高层‘摩天楼’ ， 严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度 ， 与城市规模、空间尺度相适宜 ， 与消防救援能力相匹配中小城市要严格控制新建超高层建筑 ， 县城住宅要以多层为主 。
采访人员注意到 ， 多地高楼项目已纷纷调整了高度 。 此前有机构整理在建及规划项目资料显示 ， 到2020年 ， 在世界十大摩天大楼中 ， 中国或将拥有6座 ， 包括苏州高度超过700米的中南中心 。 而在今年4月24日公布的全新规划方案中 ， 苏州中南中心的建设高度从729米降至499米 。 据悉 ， 苏州中南中心自2014年初开始施工 ， 2015年所有桩基完成施工 ， 此后不久就传出停工消息 ， 直至5年后再一次公布项目规划方案 。
不止是苏州中南中心 ， 多座在建或待建建筑都下调高度 。 武汉绿地中心由最初规划的超600米降至475米；深圳罗湖华润湖贝塔项目从早前公布的830米削减至500米；西安中国国际丝路中心大厦由501米降至498米 ， 下调3米 ， 刚好低于500米的限制高度；成都天府新区超高层项目主楼超塔建筑高度从2017年公布的677米改为489米……
在中国科学院院士、东南大学教授段进看来 ， 中国城镇化建设的上半场已取得巨大成就 。 同时 ， 建筑风貌乱象、城市文化缺失 ， 千城一面、环境品质不高等问题逐渐显露 。 城市与建筑风貌管理问题 ， 近年从文化自信的新高度引起了国家和社会广泛的关注 。 此次《通知》出台 ， 针对这些问题 ， 进一步明确了管理重点、制度抓手和落实传导机制 ， 为更好地治理城市与建筑风貌迈出了坚实一步 。
告别摩天大楼竞赛
——超高层建筑建设成本高 ， 维护要求高 ， 过度追求易形成浪费
对于今天的中国建筑行业 ， 修建摩天大楼从技术上讲已不是难事 ， 更重要的是考虑是否需要 。
清华大学建筑学院教授宋晔皓认为：中国摩天大楼的数量很多 ， 占到全球总数的很大一部分 ， 住建部门应该对修建超高层建筑进行约束 。 他表示 ， 在寸土寸金的区域修建超高层建筑 ， 的确能缓解用地紧张的状况 。 但对于很多城市与区域而言 ， 其现有土地开发强度并没那么大 ， 是没有必要修建超高层的 。 企业、政府等相关方往往是出于各自的考量 ， 产生了这种冲动 。 超高层建筑的建设成本高 ， 运营与维护成本大 ， 但租金、售价的回报却不见得很理想 ， 还要面临着消防安全等不可预知的特殊情况的挑战 。
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