新京报：该如何救济被冒名顶替者的受教育权？
原始标题：该如何救济被冒名顶替者的受教育权？
▲视频截图 。“山东冠县农家女陈春秀被冒名顶替上学案”事件仍被舆论关注 。据媒体报道 ， 顶替者陈某某已被停职 ， 学籍也被山东理工大学注销 。 这让受害者陈春秀很不解 ， 属于自己的学籍 ， 为何被轻易注销？尽管已经通过了曲阜师范大学的成人高考 ， 她还是向山东理工大学提出了重新入学的请求 ， 但对方以“无此先例”拒绝 。乍听以来 ， 涉事校方给出的理由并非捏造 ， 但以“无此先例”为由拒绝被冒名顶替者提出的重新入学要求 ， 真的充分且合适吗？依我看 ， 这一做法值得商榷 。处理冒名顶替上大学案 ， 撤销尚在读的冒名顶替者的入学资格、学籍 ， 以及已经毕业的冒名顶替者的学历、学位 ， 并追究参与运作者的法律责任 ， 这是维护教育公平的应有之义 。而在查处冒名顶替者的同时 ， 对被冒名顶替者的受教育权进行救济 ， 根据其本人意愿 ， 恢复其学籍 ， 接受其入学 ， 也是维护教育公平与正义的必要举动 。虽然教育部颁布的《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》 ， 并没有专门的条款针对被冒名顶替者的入学资格与学籍问题 ， 但从法理和情理上讲 ， 被顶替者被他人冒用身份去大学报到、读大学、获得学历学位 ， 而自己却莫名其妙失去读大学的机会 ， 这样的后果不该由被顶替者独自承担 。救济被冒名顶替者被他人非法侵占的受教育权 ， 应该是涉事高校的主动作为 ， 也是“自我救赎” 。从被媒体曝光的案例来看 ， 每起冒名顶替上大学案 ， 都有涉事高校审核不严格的责任 。 这些高校显然需要直面自身的错误 ， 纠正错误 。 而给被冒名顶替者重新入学的机会 ， 就是高校纠正错误的直接行动之一 。
▲视频截图 。事实上 ， 从严格意义上说 ， 被顶替者就是本校录取的学生 ， 涉事高校在处理历史遗留问题时 ， 应该有纠正错误的勇气 。当然 ， 按照相关规定 ， 有关高校拒绝给被冒名顶替者重新入学的机会 ， 似乎也并非全然无据 。 《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》第一条就规定 ， 被录取的新生如果未经请假或请假逾期报到的 ， 以旷课论 ， 超过两周未报到者 ， 取消入学资格 。 就此来论 ， 时隔16年之久 ， 陈春秀确实已经错过入学时间 。但要注意 ， 这是针对主动放弃报到者 ， 而非被他人冒名顶替的情形 。 对于被他人冒用身份而没有按时到校报到入学的学生 ， 不能简单地“取消入学资格” 。包括山东高校在内的我国大部分本科院校 ， 都已经实行学分制教学管理 。 学分制属于弹性学制 ， 对学生求学的年限已经没有那么严格的限制 。 因此 ， 对于被顶替者采取学分制管理的方式 ， 处理其入学资格、学籍、求学与毕业问题 ， 是符合规则的处理方式 ， 而非降低对他们的要求 。值得一说的是 ， 给被冒名顶替者重新进入大学的机会 ， 并不是拿公共教育资源进行补偿 ， 也没有侵犯其他任何人的受教育权 。 只不过是让他们获得本该属于自己的求学机会 ， 这是以实际行动践行教育公平 。考虑到大学新生注册、入学 ， 建学籍档案 ， 需要根据当年招生计划上报、审批 ， 因此 ， 就“被冒名顶替的学生的重新入学”问题 ， 建议更高的层面可拿出统一的原则性方案 。 虑及被冒名顶替者毕竟是少数 ， 可以实行“一人一策”的方式 ， 给予其重新上大学的救济与帮助 。熊丙奇（教育学者）
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