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国家发改委|20余城调整落户政策：多数放宽 这几地接近零门槛

20余城调整落户政策：多数放宽 这几地接近零门槛
中新经纬客户端6月18日电 (张澍楠)围绕2020年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标 ， 南宁、济南、江门、大连、无锡、中山、南昌、青岛、昆明等20余城年内纷纷调整落户政策 ， 中新经纬客户端梳理发现 ， 门槛普降 ， 南宁、大连等通过租房、投靠亲属亦可落户 。
门槛一降再降
广西首府南宁市于6月1日起全面放开城镇落户条件 ， 门槛堪称史上最低 。 南宁提出 ， 将在原有户口迁移政策的基础上 ， 全面放开城镇落户条件 ， 对新落户城镇的农村籍大学生实行来去自由的落户政策 ， 设立集体户为有意在本市城镇落户的无就业单位人员、无自主产权住房者提供落户便利 。
值得一提的是 ， 在南宁市居住的市外人员 ， 只需提交合法稳定住所材料 ， 不需提交办理居住证材料 ， 就可落户 。 合法稳定住所包含了亲友住房和租赁住房等 。
6月起实施落户新政的还有济南市 ， 全面取消了落户城镇条件限制 。 依照济南的《全面放开落户限制实施细则》 ， 提供人才、院校学生、居住、就业等多条落户途径 ， 无房、投靠亲属者、灵活就业人员等均可落户 。
另外 ， 济南全面放开对高校在校生、毕业生的落户限制 ， 毕业生来济可先落户后就业；高校毕业生创业最高可获得30万元担保贷款 。
广东省内 ， 江门将成落户门槛最低的地级市 。 《江门市进一步推进户籍制度改革实施方案(修订)》将于7月5日实施 ， 此次户政制度改革将实施一系列全放开落户政策 ， 实现入户区域放开、入户条件放开、入户材料放开、入户人员放开的零门槛落户 。
据国家发改委4月初印发的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》相关要求 ， 包括太原、长沙、合肥、长春等Ⅰ型大城市 ， 未来也可能全面取消落户限制 。
新玩法层出不穷
除南宁等地租房可落户外 ， 人才引进、投靠亲属、甚至资料没带全 ， 亦可落户 。
4月初 ， 大连市人民政府解读《大连市户籍迁入管理若干规定》 ， 提出六个放开 ， 包括全面放开高校毕业生落户限制 ， 对博士、硕士研究生、普通高校(含高职院校)毕业生实行先落户后就业政策；放开年轻子女投靠大连市户籍父母落户限制等 。
同时 ， 大连市还取消了新市区综合积分落户政策；取消投靠落户政策中参加社会保险年限条款 ， 以有合法稳定住所为落户基本条件等 。
4月17日 ， 广东中山出台人才政策支持和服务保障24条措施 。 其中包括 ， 对毕业5年内的全日制本科毕业生 ， 在中山市企业工作满1年且已落户中山的 ， 每人一次性发放政府津贴1万元 。
此外 ， 江苏无锡提出 ， 不超45岁本科以上学历人员可先落户后就业；海南提出 ， 特定人才可落户 ， 享当地居民购房待遇；天津提出 ， 对落户到滨海中关村科技园、宝坻京津中关村科技城的北京转移来津项目 ， 在职职工符合条件的 ， 可在津落户 。
简化程序这一便捷举措也成落户政策亮点 。 如南宁户籍新政增添容缺办理制度 ， 申办人在材料没备齐的情况下 ， 派出所通过部门之间的信息共享 ， 可容缺相关申报材料 。
流程方面 ， 落户审核办结也开出加速度 。 江西南昌明确 ， 凡准备落户南昌城镇地区的群众 ， 只要相关材料齐全 ， 均可在3个工作日内审核办结 。
官方多次重申放宽落户限制
2019年4月初 ， 国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》 ， 提出城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件 ， 并全面取消重点群体落户限制 。
一年后 ， 《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》再提督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制；推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制 。
5月24日 ， 国家发改委副主任宁吉喆明确 ， 今年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标 。
6月16日 ， 国家发改委新闻发言人孟玮在例行新闻发布会上称 ， 推动各类城市 ， 特别是农业转移人口集中流入的城市 ， 放开、放宽落户限制 ， 继续完善以居住证为载体 ， 与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制 ， 并按照常住人口规模、分布和结构来配备基本公共服务设施 。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员马亮对媒体表示 ， 落户政策的重点是推动越来越多的家庭在城市落户 ， 不像过去那样只是经济性地考虑单个劳动力和人才 。 这意味着地方政府要为每个人背后的家庭着想 ， 从宜居角度考虑如何为劳动力和人才及其家庭成员提供全方位的公共服务 。 (中新经纬APP)
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