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小萍子说财经|又一大省带量采购，105个重磅产品要遭殃，7月启动


小萍子说财经|又一大省带量采购，105个重磅产品要遭殃，7月启动
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文|健识局陈广晶
编|健识局严冬雪
本文来源于《财经天下》周刊合作伙伴大健康品牌“健识局” ， 未经许可 ， 严禁转载
又有上百药品将进入带量采购 。
近日多家媒体消息显示 ， 山东省医保局已经组织召开会议 ， 就该省带量采购中标规则、执行时间等征求意见 。 根据此前业界流传的报量表 ， 涉及40个品种、105个品规 。 （翻至文后 ， 查看105个药品详情）
从品种类型看 ， 多为质子泵抑制剂、抗癌药、麻醉药等领域的常用大品种 。
小萍子说财经|又一大省带量采购，105个重磅产品要遭殃，7月启动
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图/视觉中国
从规则看 ， 相关产品将根据质量分层再竞价；中选品种将由销量、降价等综合给分等确定；同通用名同一质量层次最多两家中选 。
根据分组 ， 过专利期原研药、通过或视同通过一致性评价仿制药、参比制剂将是第一质量层次 。 同时 ， 山东省规定 ， 如果某一质量层次流标 ， 则相应市场将按照报量的50%流向另一质量层 。 拜耳、上海现代的硝苯地平控释片 ， 安斯泰来、华东医药的他克莫司还面临单独降价 。
这意味着 ， 虽然不同质量层次分别竞价 ， 但是如果某一层级降价不到位 ， 并不是还可以维持原来的市场模式 ， 而是将失去大片市场空间 。 而原本市场覆盖率低的产品 ， 要想中选 ， 就要给出更大的降幅 。 在其背后促进药品降价仍然是主要目标 。
根据上述报道 ， 山东此次带量采购将于7月份启动 ， 招标结果将于9月份开始执行 。 也就是说40个品种105个药品的市场角逐已经进入倒计时 。
而从全国范围看 ， 带量采购的品种数扩大趋势也已显现 。 浙江金华6月8日正式公布的第二批带量采购目录中 ， 涉及药品已增至274个 ， 较之第一批的29个可谓涨幅惊人 。 而在带量采购常态化的政策引导下 ， 单批次品种的数量只会越来越多 。
规则创新
低价不再是中选的唯一标准
根据媒体曝光 ， 山东省此次对投标产品分为两个质量层次 。 第一层次是过专利期原研药、通过一致性评价仿制药 ， 纳入仿制药参比制剂目录集、中国药品上市目录集 ， 以及出口英、法、德、加、美、澳、日的药品 。 其他为第二层次 。
中选条件设置不再以降价为唯一指标 ， 须综合考量降幅、市场占有率和覆盖率 。
如果一个质量层次有3家以上药企投标 ， 则按照综合评分计算——降价占60% ， 销量占20% ， 覆盖率占20% 。 最高分为第一顺序中标品种 ， 次高分必须接受次价格 ， 降不到这个价格的就算弃权 。
如果一个质量层次有2家企业投标 ， 就要先计算占有率和覆盖率 ， 最高分先议价 。 能够接受这两个条件者中标：一是根据同质量层次其他有3家以上投标品种的平均降幅确定；二是不高于另一个产品平台先挂网价 。 不能接受 ， 视为弃权 。
如果只有一家投标 ， 那么这家企业就须接受同层次3个产品以上的平均降价 ， 或接受所有产品的平均降幅 ， 否则视为弃权 。
【小萍子说财经|又一大省带量采购，105个重磅产品要遭殃，7月启动】而对于第二质量层次的投标产品 ， 如果有科技进步二等奖、产品增加适应症的 ， 每项可以多加0.5分 。
每个层次如果有两个产品中选 ， 则它们可以分享山东省医疗机构总报量的70% ， 只有一个产品中标 ， 则享有相应报量的60% 。 如果某品种的一个质量层次没有产品中标 ， 则该层次报量的50%将流向同一品种的另一层次 。
而在区域选择上 ， 与全国带量采购类似 ， 也是按照中选价格由低到高、依次交替选择 。
专挑大品种
地方版集采降价威力已显现
从山东省的带量采购目录看 ， 只有12个品种是口服制剂 ， 其余超过28个均为注射剂 ， 主要涉及肿瘤药、质子泵抑制剂 ， 以及麻醉药等领域 ， 不乏年销数十亿的大品种 。 其中的奥美拉唑、兰索拉唑等更是地方版带量采购的常客 。


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