全椒|全椒经开区奋力盘活“财富之母”——安徽省商务厅“进园区”行动专题报道
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劳动是财富之父 ， 土地是财富之母 。 随着经济转型升级 ， 在一些开发区 ， 部分企业因为种种原因无力生存 ， 渐渐成为“僵尸企业” ， 占有着土地生产要素 ， 却无法产生效益 ， 妨碍了新技术、新产业等新动能的成长 。 6月4日至5日 ， 安徽省商务厅“媒体进园区”“精准服务进园区”行动来到全椒经济开发区 。 在活动中 ， 采访人员了解到该园区通过招商引资、依法处置、政策支持等方式 ， 全力推进园区“僵尸企业”盘活 ， 推动园区经济向更高质量发展 。
据统计 ， 2015年来 ， 全椒经开区累计盘活“僵尸企业”21家 ， 盘活闲置土地1720.1亩 ， 化解银行不良资产达1亿元以上 。 这样成绩 ， 是如何做到的呢？
【全椒|全椒经开区奋力盘活“财富之母”——安徽省商务厅“进园区”行动专题报道】 “‘僵尸企业’是园区近年来较为头疼的一个问题 。 譬如 ， 有的企业拿了100亩地 ， 只建设了20亩 ， 因为资金困难就停建了；有的是建成后一直不投产的 ， 或者停产很长时间；还有债权复杂、企业倒闭的 ， 等等 。 ”全椒经开区管委会主任秦庆勇介绍说 ， 近来 ， 他们根据梳理筛查情况 ， 实行“一企一策” ， 对摸排出的32家“僵尸企业”建立“户口档案” ， 详细标注项目特点、闲置原因、自身优势和招商意向 ， 逐企建立盘活方案 。
对因企业投资方无投资实力导致出现“半拉子未建成”企业 ， 严格按照投资协议约谈投资方 ， 要求制定投资计划 ， 完成项目建设；
对因项目前景把握不准 ， 项目建成后未投产无法继续实施项目投资计划的 ， 全力帮助企业寻求合作伙伴 ， 盘活现有资产；
对因市场、股权纠纷等原因导致企业投产后停产、连续亏损的 ， 帮助企业分析停产、亏损原因 ， 积极协调嫁接重组或产权转让 ， 引入新鲜血液；
对因企业投资方债权复杂、无起死回生可能的 ， 严格按照法律法规 ， 挂网拍卖资产 。
值得一提的是 ， 全椒经开区同步抢抓机遇、政企联动 ， 全面开展“二次招商” ， 实现项目落地 ， 土地盘活 。 通过主动筛选有价值的投资信息 ， 全椒经开区捕捉到企业家提供的投资信息 ， 促成了亚士创能收购天盛重工189亩土地 ， 亨佰利环保科技项目收购原长虹轻纺和华明机械项目等一批项目 。
盘活了土地资源 ， 企业发展活力也得到进一步提升 。 譬如亨佰利环保科技项目 ， 通过此次盘活 ， 经济成本节约达1/3以上 ， 建设时间缩短1/2以上 。 在亚士创能科技（滁州）有限公司 ， 滁州工厂事务总监聂长凯介绍说 ， 他们在全椒落地 ， 是盘活“僵尸企业”的示范项目 。 2015年落地后到2017年 ， 他们即实现申规入统 ， 2019年实现产值12亿元、税收820万元 。
“2020年我们计划实现产值20亿元、税收8000万元 。 ”聂长凯表示 ， 现在 ， 亚士创能在全国新布局了五个生产中心 ， 配送服务半径达300公里 ， 如果客户需要 ， 2天时间即可送达 。
为盘活“僵尸企业” ， 全椒经开区当好“联络员”“服务员”“救火员” ， 主动沟通联系 ， 掌握情况；积极协调各类手续 ， 搭建合作平台；处置好各类矛盾纠纷 ， 优先确保工人工资发放到位 ， 整体推进较为顺利 。 截止目前 ， 全椒经开区已处置的21家“僵尸企业”中已有12家正式投产 ， 其他9个项目正在建设中 。 秦庆勇表示 ， 今年 ， 县委县政府已经下达了2000亩低效土地盘活任务 ， 园区将继续鼓励企业积极包装闲置资产项目 ， 从关联行业入手 ， 主动走出去对接邀请“同链”企业实地考察 ， 通过项目“嫁接”“联姻”等方式 ， 激活“休眠”土地和厂房 。
据了解 ， 目前全椒经开区总投资10亿元的君鸿软磁项目已与投资方达成初步合作意向 ， 将有年产1万吨的稀土永磁新材料和非晶粉末软磁新材料等4个项目入驻 ， 建设稀土材料产业园；项目嫁接成功后 ， 盘活土地340亩 ， 预计可实现年产值50亿元 ， 税收2亿元以上 。 （国际商报采访人员/许霞）
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